Решение от 27 сентября 2013 года №12-18/2013.

    № 12-18/2013 .
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Навашино 27 сентября 2013 года
 
    Нижегородской области
 
    Навашинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Грачевой Т.Ю., рассмотрев жалобу представителя МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» Куприяновой Е.В., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района от 30 августа 2013 года о привлечении МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы административного дела,
 
    при участии: представителя МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» Сидоровой С.В.,
 
установил:
 
    постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района от 30 августа 2013 года МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, представитель МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить полностью и прекратить производство по данному делу, указав в обоснование доводов жалобы на следующее.
 
    Бюджетное учреждение не может в добровольном порядке уплачивать наложенный на учреждение штраф. Денежные средства на уплату штрафа могут быть исключительно взысканы на основании судебных документов и в установленном законодательством порядке.
 
    Денежные средства на уплату штрафов в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения не заложены и при всем желании учреждение не может этого сделать самостоятельно.
 
    Вины непосредственно учреждения, что штраф не уплачен, не имеется.
 
    В судебном заседании представитель МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» Сидорова С.В. жалобу поддержала по основаниям, изложенным в ней.
 
    Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно ч.3 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Судом установлено, что Главным государственным инспектором Навашинского района по пожарному надзору 05 апреля 2013 года было вынесено постановление №71 о привлечении МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Указанное постановление в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке не обжаловалось.
 
    Из текста постановления усматривается, что МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» было предупреждено об ответственности за несвоевнеменную уплату штрафа. Также данному учреждению разъяснялся порядок обжалования данного постановления.
 
    Постановление №71 от 05 апреля 2013 года вступило в законную силу, срок добровольной уплаты штрафа истек. Штраф МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» в установленный срок не уплатили. Отсрочка либо рассрочка исполнения постановления данному учреждению не предоставлялись.
 
    В силу статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции от 05 апреля 2013 года, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В связи с тем, что в срок до 15 июня 2013 года МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» не оплачен штраф, ему было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    07 августа 2013 года государственным инспектором Навашинского района по пожарному надзору был составлен протокол №115 в отношении МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Данный протокол был направлен мировому судье судебного участка №2 Навашинского района Нижегородской области для рассмотрения по подведомственности и принятия решения о привлечении к административной ответственности МБОУ Детский сад №5 «Солнышко».
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Оценив все представленные доказательства, имущественное и финансовое положение юридического лица в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья вынес постановление о привлечении МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.
 
    Вина МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» в совершенном правонарушении полностью подтверждена материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении №115 от 07.08.2013 года, постановлением о назначении административного наказания №71 от 05.04.2013 года, уведомлением о времени (дате) и месте составления протокола об административном правонарушении №596 от 06 августа 2013 года.
 
    Судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, дана верная оценка событиям административного правонарушения.
 
    Доводы жалобы относительно отсутствия вины в неуплате штрафа, в связи с тем, что денежные средства на уплату штрафов в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения не заложены, не приняты во внимание как несостоятельные.
 
    Состояние финансово-хозяйственной не является оправданием бездействия учреждения после наложения на МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» административного наказания в виде штрафа. Суду не представлены сведения, что постановление главного инспектора Навашинского района по пожарному надзору было обжаловано, что руководитель данного учреждения в предоставленный срок для добровольного исполнения данного постановления предпринимал какие-либо меры, чтобы не допустить нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При указанных обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о совершении МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
 
    Выводы мирового судьи по настоящему делу, основаны на всестороннем и тщательном изучении материалов дела и доказательств, имеющихся в материалах дела.
 
    Нарушение норм материального и процессуального права, при производстве по настоящему делу, не установлено.
 
    Мировым судьей правильно применена санкция и вид административного наказания.
 
    При таких обстоятельствах оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
р е ш и л:
 
    постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района от 30 августа 2013 года о привлечении МБОУ Детский сад №5 «Солнышко» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 400 000 рублей оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 
Судья Т.Ю. Грачева
 
    .
 
    .