Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Номер документа: 12-18/2013
№ 12-18/2013
РЕШЕНИЕ
г. Бабаево 19 февраля 2013 года
Судья Бабаевского районного суда Вологодской области В.И. Обымахо, рассмотрев жалобу Орлова А.В. на постановление начальника полиции МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым Орлов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
установил:
Постановлением начальника полиции МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ № № Орлов А.В. привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 05 мин. Орлов А.В. находился у здания кафе «<данные изъяты>» <адрес> состоянии опьянения, оскорбляющем общественную нравственность и человеческое достоинство, что выражалось в шаткой походке, невнятной речи, резком запахе спиртного изо рта.
Не соглашаясь с привлечением к административной ответственности, Орлов А.В. обжаловал постановление в суд, указав в жалобе, что ДД.ММ.ГГГГ он получил постановление о назначении административного штрафа в размере сто рублей по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 05 мин. он находился на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения. С данным нарушением он не согласен, росписи в протоколе не его, свидетели в протоколе не указаны, объяснений по факту нарушений он никаких не давал. С данным постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, так как в указанное в протоколе время он находился по месту своего жительства: <адрес> со своей семьей женой и дочерью.
В настоящее время он работает помощником машиниста в локомотивном ДЕПО ст<адрес> ОАО «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 10 мин. он уехал в поездку, перед поездкой он проходил предрейсовый медицинский осмотр, который был им пройден и его допустили к поездке.
На основании вышеизложенного, просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении начальника полиции МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Орлов А.В. в дополнение к жалобе пояснил, что в тот вечер он с другом недолго, около 30 минут, находился в кафе «Чинар», где они купили пиво и уехали на такси домой. Он был немного выпивши, потому что утром необходимо было отправляться в поездку, вел себя адекватно, был прилично одет, никаких правонарушений не совершал.
Участковый уполномоченный МО МВД «России» лейтенант полиции Орлов С.В. суду пояснил, что находясь на дежурстве, он патрулировал улицы в <адрес>, по вызову прибыл в кафе «<данные изъяты>», где видел ФИО1, сидящего за столиком в компании молодых людей. После закрытия кафе, он осматривал прилегающую к кафе территорию, за зданием кафе, в состоянии алкогольного опьянения, находился Орлов С.В., что он там делал, неизвестно. К тому времени все посетители кафе разъехались. Кроме него и водителя полиции, на улице никого не было. Они пригласили Орлова А.В. пройти в полицейскую автомашину. Орлов С.В. просил их о том, чтобы его не доставляли в отделение полиции, поэтому протокол был составлен на месте. Орлова С.В. они высадили по дороге к его месту жительства. Считает, что Орлов С.В. нарушил общественный порядок, поскольку находился в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив и исследовав представленные материалы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Орлова С.В. следует отменить, исходя из следующего.
Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Исходя из требований административного законодательства, объектом противоправного посягательства, предусмотренного указанной нормой, являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и жизнь людей которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N 328-О).
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).
Из представленных суду материалов административного дела усматривается, что основанием привлечения к административной ответственности Орлова А.В. послужил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении Орлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 05 мин. Орлов А.В. находился у здания кафе «<данные изъяты>» <адрес> состоянии опьянения, оскорбляющем общественную нравственность и человеческое достоинство, что выражалось в шаткой походке, невнятной речи, резком запахе спиртного изо рта.
Из рапорта участкового ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по факту нахождения Орлова А.В. в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем общественную нравственность и человеческое достоинство, опросить свидетелей не представилось возможным, так как кафе закрылось в 2 часа.
Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 05 мин. на <адрес> Орлов А.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем общественную нравственность и человеческое достоинство, а именно, шаткая походка, невнятная речь, запах алкоголя изо рта, нарушение координации движений, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Считаю неправомерным указание в постановлении об административном правонарушении на признак - нарушение координации движений, поскольку он не был отражен в протоколе об административном правонарушении.
Кроме того, пояснения Орлова А.В. о том, что он был немного выпивши, вел себя адекватно, был прилично одет, опровергают содержащие в протоколе об административном правонарушении и рапорте участкового Орлова А.В. сведения, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Пояснение участкового Орлова А.В. о том, что Орлова А.В. высадили из полицейской автомашины на дороге, по пути к его дому, свидетельствует о том, что состояние Орлова А.В. не представляло угрозу как для самого себя, так и для окружающих.
Иных доказательств, подтверждающих виновность Орлова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
С учетом изложенного, полагаю, что в действиях Орлова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из требований ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, кроме прочего, и при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
ре ш и л :
Постановление начальника полиции МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении Орлова А.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Бабаевский районный суд в течение 10-т суток со дня его вынесения.
Судья Бабаевского районного суда
Вологодской области В.И. Обымахо
Копия верна. Судья - В.И. Обымахо
Секретарь суда- ФИО3
СПРАВКА
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 02 марта 2013 года.
Судья Бабаевского районного суда- В.И. Обымахо
