Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Номер документа: 12-18/2013
Дело №12-18/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
23 апреля 2013г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
с участием заявителя Григоряна Р.С.,
представителязаявителя – адвокатаНедобуга С.В., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.
ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григоряна Р.С. на постановление по делу об административном правонарушении от 07.04.2013г., вынесенное ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1 о привлечении Григоряна Р.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Григорян Р.С. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что 07.04.2013г. постановлением инспектора ДПС МО МВД «Матвеево-Курганский» ст. лейтенанта полиции ФИО1 он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. С вынесенным постановлением он не согласен по следующим основаниям. Как указывается в постановлении, он, якобы, 07.04.2013г. управляя автомашиной, оборудованной ремнями безопасности, в 9час. 40мин. в <адрес> не был пристегнут ремнем безопасности. Однако, указанное в протоколе по делу об административном правонарушении деяние он не совершал и не мог совершить. 07.04.20123г. он ездил в <адрес> к своему адвокату ФИО2., с которым договорился встретиться в 9час.30мин. После этого они поехали в адвокатский кабинет последнего, где он оказывал ему помощь в составлении заявления на имя начальника МО МВД Цветова А.А. по факту недостачи в его магазине «<данные изъяты>». После составления заявления они поехали в дежурную часть МО МВД «Матвеево-Курганский», где он сделал заявление и вместе с дочерью давал объяснения по факту недостачи в магазине примерно до 12 часов 07.04.2013г. Когда он подошел к автомашине, к нему подошел инспектор ДПС ФИО1 и составил на него постановление, при этом он не отобрал у него никакого объяснения и вручил ему лишь копию постановления примерно в 12час.30мин. Однако, он в 09час.40мин. не проезжал по <адрес>, т.к. в это время находился за пределами п.Матвеев Курган. Более того, ИДПС ФИО1 его в этот день не останавливал и лишь ожидал его возле здания МО МВД «Матвеево-Курганский». В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Ссылаясь на изложенное, просит постановление по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2013года, вынесенное ИДПС МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1 по ст. 12.16 КоАП РФ, отменить и производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заявитель Григорян Р.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить и постановление по делу об административном правонарушении от 07.04.2013г. отменить, при этом пояснил, что 07.04.2013г. он в 09час.40мин. не находился на <адрес>, т.к. вместе с адвокатом ФИО2. на своей машине он приехал к отделу полиции, находился в полиции до 12 часов, когда он вышел из здания полиции МО МВД, к нему подошел ИДПС Палий, составил постановление, копию которого он выдал ему, он не читал протокол из-за неразборчивого почерка. Выданную ему копию постановления он отдал адвокату ФИО2., который прочитал копию постановления, в которой было указано, что он в 9час.40мин. на <адрес> управлял автомашиной, оборудованной ремнями безопасности, и не был пристегнут ремнем безопасности, ему было назначено наказание по ст. 12.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей. Он обжаловал указанное постановление, которое ему было вручено. Никакое другое постановление ему не вручалось.
Представитель Григоряна Р.С. – адвокат Недобуга С.В. в судебном заседании жалобу поддержали, сославшись на доводы, изложенные в ней, просил жалобу удовлетворить, отменить постановление от 07.904.2013г. и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1. в судебном заседании пояснил, что дежурный по отделу полиции сообщил ему, что около отдела полиции <адрес> длительное время стоит автомобиль. Это был автомобиль под управлением Григоряна Р.С. Он вынес в отношении Григоряна Р.С. постановление по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ за то, что он поставил на стоянку свой автомобиль в зоне действия знака «Остановка запрещена». Копию постановления он выдал Григоряну Р.С. По его мнению, текст копии постановления, которую он выдал Григоряну Р.Г., и составленного им постановления в отношении Григоряна Р.С. не отличаются, на копии отпечатался текст другого постановления. Он составлял в этот день одно постановление в отношении Григоряна Р.С.
Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заявитель Григорян Р.С. обжалует постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1. 07.04.2013г., копия которого была ему вручена и в которой указано, что Григорян Р.С. 07.04.2013г. в 09час.40мин. в <адрес> управлял автомашиной, оборудованной ремнями безопасности и не был пристегнут ремнем безопасности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.16 КоАП РФ. За нарушение ст. 12.16 КоАП РФ Григорян Р.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Из представленного в судебное заседании постановления № по делу об административном правонарушении, составленного 07.04.2013г. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1., следует, что Григорян Р.С. 07 апреля 2013г. в 12час.50мин. в <адрес> управлял транспортным средством, нарушил требование дорожного знака 3.27 ПДД «Остановка запрещена», т.е. поставил на стоянку свое транспортное средство в зоне действия дорожного знака, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ. В связис чем он постановил за нарушение, предусмотренное ст. 12.16 ч.4 КоАП РФ, привлечь Григоряна Р.С. к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Из постановления следует, что Григорян Р.С. копию постановления получил 07.04.2013г.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершении административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.
В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела;3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
В копии постановления от 07.04.2013г., врученной Григоряну Р.С., описано событие административного правонарушения, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ, за которое предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей, однако его действия квалифицированы по ст. 12.16 УК РФ без указания части.
В самом постановлении по делу об административном правонарушении от 07.04.2013г., представленном суду, описано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ. При этом, и в постановлении по делу об административном правонарушении №, и в копии постановления № врученной Григоряну Р.С., указаны данные Григоряна Р.С. и транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, принадлежащего ему. Поэтому суд не может согласиться с доводами ИДПС ФИО1 о том, что Григоряну Р.С. была вручена копия постановления, в котором отпечаталось другое постановление.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Григоряну Р.С. была вручена копия постановления по делу об административном правонарушении, по описанию события административного правонарушения отличная от описания события административного правонарушения, указанного в самом постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенным 07.04.2013г. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что заявителю после вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении 07.04.2013г. была вручена копия постановления о том, что он 07.04.2013г. в 09час.40мин. в <адрес> управлял автомашиной, оборудованной ремнями безопасности, и не был пристегнут ремнем безопасности, и именно это постановление заявитель Григорян Р.С. обжалует, сведения об указанном событии опровергаются представленным в судебное заседание протоколом об административном правонарушении от 07.04.2013г. в отношении Григоряна Р.С., в котором описано событие иного административного правонарушения.
Сведений о том, что в отношении Григоряна Р.С. 07.04.2013г. было вынесено два постановления по делу об административном правонарушении за два различных административных правонарушения, суду не представлено. ИДПС ФИО1. в судебном заседании подтвердил, что 07.04.2013г. составлял одно постановление о привлечении к административной ответственности Григоряна Р.С. по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Таким образом, не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Григоряна Р.С. о том, что он 07.04.2013г. в 09час.40мин. в <адрес> управлял автомашиной, оборудованной ремнями безопасности и не был пристегнут ремнем безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ, однако его действия квалифицированы ИДПС ФИО1 по ст. 12.16 КоАП РФ, как следует из копии постановления, врученной Григоряну Р.С.
На основании изложенного постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1 07.04.2013г. в отношении Григоряна Р.С. о привлечении его к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, подлежит отмене, а производство по делу об административном производстве в отношении Григоряна Р.С. - прекращению по основанию недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Григоряна Р.С. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении от 07.04.2013г. удовлетворить.
Отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1 07.04.2013г. в отношении Григоряна Р.С. о привлечении его к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, и назначении административного штрафа в размере 1500 рублей и прекратить производство по делу по основанию недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток.
Судья Н.В. Гриценко
