Решение от 13 марта 2014 года №12-18/14

Дело № 12-18/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    13 марта 2014 года г. Михайловск
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Марьев А.Г.,
 
    с участием: лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Магомедова К.,
 
    главного государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Ставропольского края Любчанского А.В.,
 
    при секретаре Вербицкой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Магомедова К. на постановление мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ которым Магомедов К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ, Магомедов К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
 
    Будучи не согласным с постановлением мирового судьи, лиц, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Магомедов К. подал жалобу, в обоснование которой указал, постановлением № мирового судьи Шепелевой О.С. судебного участка № Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должности лица, где я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 80000 руб.
 
    С постановлением мирового судьи Шепелевой О.С. заявитель не согласен полностью по следующим основаниям:
 
    При проведении внеплановой проверки Управлением Ветеринарии Ставропольского края по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ им была выдана доверенность сроком на 1 месяц от ДД.ММ.ГГГГ главному ветеринарному врачу ЗАО «Птицефабрика Шпаковская» К.Е.А. представлять интересы ЗАО «Птицефабрика Шпаковская» с правом подписи всех документов, относящихся к проверке, в том числе документов по делу административном правонарушении.
 
    Постановление о назначении административного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № в его адрес не было отправлено и им не получено и он не мог оплатить по причине отсутствия реквизитов уплаты штрафа.
 
    На рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ он не явился, потому что не был извещен о месте и времени рассмотрении дела, хотя в постановлении прописано, что он был надлежаще извещен.
 
    На основании изложенного просит отменить постановление № мирового судьи Шепелевой О.С. судебного участка № Шпаковского района в отношении Ген.директора ЗАО «Птицефабрика Шпаковская» Магомедова К. полностью.
 
    Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Магомедов К., просил постановление мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить, по доводам указанным в жалобе, при этом пояснив, что с предыдущим наложением штрафа он был согласен, но само постановление он не получил, и поэтому не смог вовремя оплатить штраф так как не было реквизитов.
 
    Главный государственный инспектор отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Ставропольского края Любчанский А.В., в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им было постановление в отношении Магомедова К. по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку им не было выполнено требование п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, и Магомедовым К. не было представлено каких-либо доказательств, принятия всех зависящих мер по недопущению указанных нарушений.
 
    Исследовав представленные материалы дела, заслушав пояснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Магомедова К., главного государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Ставропольского края Любчанского А.В., обсудив доводы жалобы, суд пришел к следующим выводам.
 
    Магомедов Каранай постановлением мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Ставропольского края Любчанским А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора закрытого акционерного общества «Птицефабрика Шпаковская» Магомедова К., вынес постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Административный штраф в размере 40000 рублей должен был быть уплачен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут установлено, что генеральный директор закрытого акционерного общества «Птицефабрика Шпаковская» Магомедов К. штраф не уплатил в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ генеральный директор закрытого акционерного общества «Птицефабрика Шпаковская» Магомедов К. надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП.
 
    Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
 
    Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указывает в качестве основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, то обстоятельство, что при проведении внеплановой проверки Управлением Ветеринарии Ставропольского края по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ им была выдана доверенность сроком на 1 месяц от ДД.ММ.ГГГГ главному ветеринарному врачу ЗАО «Птицефабрика Шпаковская» К.Е.А. представлять интересы ЗАО «Птицефабрика Шпаковская» с правом подписи всех документов, относящихся к проверке, в том числе документов по делу административном правонарушении. Постановление о назначении административного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № в его адрес не было отправлено и им не получено и он не мог оплатить по причине отсутствия реквизитов уплаты штрафа.
 
    Суд не находит данный довод Магомедова К., основанием для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.
 
    Главным государственным инспектором отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Ставропольского края Любчанским А.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № об административном правонарушении, согласно которому генеральный директор ЗАО «Птицефабрика Шпаковская» Магомедов К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 40 000 (сорок тысяч) рублей.
 
    Согласно копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административный штраф, должен был быть уплачен Магомедовым К. до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Магомедов К. административный штраф не уплатил, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности ЗАО «Птицефабрика Шпаковская» К.Е.А. была с ним ознакомлена, указав «с протоколом согласна». Кроме того, как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Магомедов К. в объяснениях указывает, что штраф в размере 40000 рублей не был уплачениз-за сложной ситуации на птицефабрике.
 
    В соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Однако, как следует из материалов дела и объяснений лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Магомедова К. с ходатайством о рассрочки уплаты административного штрафа, назначенного на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ к должностному лицу, вынесшему постановление не обращался.
 
    Довод лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Магомедова К. о том, что на рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ он не явился, потому что не был извещен о месте и времени рассмотрении дела, хотя в постановлении прописано, что он был надлежаще извещен, суд также считает несостоятельным, поскольку согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления сообщение о дате и времени судебного заседания, было направлено по указанным Магомедовым К. почтовым адресам, и получено по месту его жительства:<адрес>.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства дела были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова К. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Магомедова К., оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26. 11 КоАП РФ, вывод о наличии события правонарушения и виновности Магомедова К. в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ является правильным и обоснованным.
 
    В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Так, проверив дело об административном правонарушении в отношении Магомедова К., суд приходит к выводу о том, что мировым судьей всесторонне, полно и объективно рассмотрено дело, исследованы все имеющиеся доказательства, и суд обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Магомедова К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мера наказания, определенная мировым судьей, соответствует тяжести совершенного правонарушения в пределах санкции ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Действия Магомедова К. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом
 
    Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, судом апелляционной инстанции не установлено.
 
    При таком положении, суд приходит к выводу о необходимости оставления без изменения постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края Шепелевой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Магомедова К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,
 
решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края Шепелевой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Магомедова К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Магомедова К. на указанное постановление без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в надзорном порядке.
 
    Судья подпись Марьев А.Г.
 
    Копия верна:
 
    Судья Марьев А.Г.