Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 30 апреля 2020 года №12-181/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года Дело N 12-181/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу иностранного гражданина Абдиназарова Баходира Худойбердиевича на вынесенное 10.04.2020 в отношении него судьёй Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансий-ского автономного округа - Югры от 10.04.2020 гражданин Республики Узбекистан Абдиназаров Б.Х. признан виновным в совершении административного правонару-шения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 4000 рублей с принудитель-ным административным выдворением за пределы Российской Федерации, для чего данный иностранный гражданин помещён в специальное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Сургуту".
Абдиназаров Б.Х. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Изучив жалобу и проверив материалы дела в соответствии со статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о необходимости отмены оспариваемого судебного акта.
Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребле-ние наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 данного Кодекса, а равно за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения граж-данином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Согласно части 2 той же статьи Кодекса указанные действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение адми-нистративного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотрен-ного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия иностранного гражданина, выражающиеся в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 Кодекса Российс-кой Федерации об административных правонарушениях), невыполнение им закон-ного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицин-ского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что данный иностранный гражданин потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потен-циально опасные психоактивные вещества.
По смыслу закона, исходя из требований статьи 26.1, части 2 статьи 28.2 и части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, в протоколе об административном правонарушении, в постанов-лении о назначении административного наказания должно быть описано событие административного правонарушения с указанием на виновные действия лица, при-влекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе - время и место совершения указанным лицом виновных действий, а не время и место установления данного лица.
Признавая иностранного гражданина Абдиназарова Б.Х. виновным в совер-шении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья в постановлении в качестве фабулы административного правонарушения указала, что "(адрес), был установлен гражданин Республики Узбекистан Абдиназаров Б.Х., который согласно справки о результатах ХТИ "НПБ" <данные изъяты>. Аналогичное описание события административного правонарушения, виновных действий Абдиназарова Б.Х. содержится в составленном в отношении данного лица протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, как видно из названных протокола и постановления, в них не содержится надлежащее описание объективной стороны вменённого Абди-назарову Б.Х. административного правонарушения.
Установление факта потребления лицом наркотических средств или психо-тропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психо-активных веществ должно быть установлено в строго регламентированной нор-мативными правовыми актами процедуре. Такая процедура регламентирована утверждённым Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алко-гольного, наркотического или иного токсического)".
Подпунктом 3.1 пункта 5 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опас-ное психоактивное вещество, направляется на медицинское освидетельствование на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об администра-тивном правонарушении.
По результатам проведения указанного медицинского свидетельствования составляется соответствующий Акт по форме согласно Приложению 2 к Приказу Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.
В материалах рассматриваемого дела акта медицинского освидетельствования Абдиназарова Б.Х. на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) не имеется и отсутствуют сведения о направлении данного лица на медицинское освидетельствование в предусмотренном порядке.
Справка медучреждения о результатах химико-токсикологических исследо-ваний (ХТИ), на которую судья сослалась в постановлении, не может подменять собой названный выше Акт и, соответственно, не может рассматриваться как от-носимое и допустимое доказательство без его проверки. Обнаружение данной справки у Абдиназарова Б.Х. могло являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного рассле-дования, но наличие одной этой справки не может расцениваться как достаточное основание для привлечения лица к административной ответственности, предусмот-ренной статьёй 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях.
Между тем согласно Примечанию к статье 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, добровольно обратившееся в меди-цинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от администра-тивной ответственности за данное правонарушение.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении судьёй Нижневар-товского городского суда процессуальных требований, предусмотренных статьями 1.6, 24.1, 26.1, 26.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.
При таких обстоятельствах вынесенное судьёй постановление не может быть признано законным и обоснованным, вследствие чего оно на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в Нижневартовский городской суд (другому судье).
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансий-ского автономного округа - Югры от 10.04.2020 в отношении Абдиназарова Баходира Худойбердиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотре-ние в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (другому судье).
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков
КОПИЯ ВЕРНА:
судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка