Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 02 октября 2019 года №12-181/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2019 года Дело N 12-181/2019
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Морозова Е.В. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. 9), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матюшина Валерия Валерьевича на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УВМД России по г.Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника отдела ГИБДД УВМД России по г.Брянску NN от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Матюшина Валерия Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
27.03.2019 в отношении Матюшина В.В. был составлен протокол об административном правонарушении N согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, водитель Матюшин В.В., управляя транспортным средством, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту N "Поликлиника - БАЗ Чайковичи" с нарушением требований о предрейсовом медицинском осмотре водителей.
Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по городу Брянску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N Матюшин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Также 27.03.2019 в отношении Матюшина В.В. был составлен протокол об административном правонарушении N, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> водитель Матюшин В.В., управляя транспортным средством, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту N 76 "Поликлиника - БАЗ Чайковичи" с нарушением требований о предрейсовом контроле технического состояния транспортного средства.
Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N Матюшин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Не согласившись с указанными постановлениями, Матюшин В.В. обжаловал их вышестоящему должностному лицу.
Решениями начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО2 от 27 июня 2019 г. NN и NN постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Брянску от 04.04.2019 NN и N, вынесенные в отношении Матюшина В.В. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, изменены.
Матюшину В.В. за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В остальной части указанные акты оставлены без изменения.
15.07.2019 г. Матюшин В.В. обратился с жалобой в Фокинский районный суд г. Брянска, в которой просил отменить постановление должностного лица от 04.04.2019 г. N и изменить решение, в обоснование указав, что исходя из решений, принятых по оспариваемым постановлениям заявитель обязан оплатить штраф в сумме 3000 рублей за каждое правонарушение, т.к. оба постановления оставлены в силе, однако, исходя из ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение.
Определением Фокинского районного суда г. Брянска от 18.07.2019 жалоба Матюшина В.В. направлена по подведомственности в Бежицкий районный суд г. Брянска.
Матюшин В.В., должностные лица ГИБДД УМВД России по г.Брянску, в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.
В судебном заседании защитник Матюшина В.В.- Ивашин Ю.Н. доводы жалобы поддержал, пояснил, что Матюшин В.В. оплатил сумму штрафа по постановлению N от 04.04.2019 в сумме 3000 руб. Указал, что штраф по постановлению N от 04.04.2019 Матюшин В.В. платить не должен, поскольку не может быть дважды нести административную ответственность за одно и то же административное правонарушение.
Выслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Материалы дела содержат сведения о получении Матюшиным В.В. решения начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, прихожу к выводу, что срок обжалования постановления и решения по настоящему делу об административном правонарушении Матюшиным В.В. не пропущен.
В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ)).
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.
В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
Статьей 6 указанного федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.
Из материалов административного дела усматривается, что 27.03.2019 в 8-15 в районе <адрес> Матюшин В.В., в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, управляя автомобилем, осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Матюшина В.В. к административной ответственности по частям 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлениями заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по городу Брянску ФИО1 N и N от ДД.ММ.ГГГГ.
Фактические обстоятельства совершения вмененного Матюшину В.В. административного правонарушения по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников ГИБДД, сведениями из ООО "Бежицкий таксопарк" и ООО МСРЦ "Исцеление" о непрохождении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, и другими материалами дела.
Указанные доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Правильность выводов должностного лица о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.
Таким образом, Матюшин В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (подпункт 2 части 3 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом указанных правовых норм, начальник отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО2 при рассмотрении жалоб Матюшина В.В. в своих решениях от 27 июня 2019 г. пришел к обоснованному и правильному выводу о частичном изменении постановлений заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Брянску от 04.04.2019 NN и 118N и назначении Матюшину В.В. за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Доводы жалобы Матюшина В.В. о том, уплата штрафа по постановлению N от 04.04.2019 в размере 3000 рублей влечет отмену постановления N от 04.04.2019, является необоснованным.
В данном случае Матюшин В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено единое административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Уплата Матюшиным В.В. административного штрафа по постановлению N от 04.04.2019, не влечет отмену другого постановления N от 04.04.2019, поскольку является подтверждением исполнения административного наказания в целом за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, как по постановлению N от 04.04.2019, так и по постановлению N от 04.04.2019.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы Матюшина В.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УВМД России по г.Брянску N от 04 апреля 2019 г., с учетом решения начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску от 27 июня 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Матюшина Валерия Валерьевича - оставить без изменения, а жалобу Матюшина Валерия Валерьевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Судья Морозова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка