Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 12-181/2014
Дело № 12-181/2014 копия
Р Е Ш Е Н И Е
г.Миасс, Челябинская область, 18 августа 2014 года
Судья Миасского городского суда Челябинской области Торопова Л.В., при секретаре Барудкиной А.Ю.,
рассмотрев в помещении Миасского городского суда жалобу Мордвинова Дмитрия Александровича на постановление НОМЕР от ДАТА года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Мордвинова Дмитрия Александровича,
у с т а н о в и л :
ДАТА заместителем главного государственного инспектора Ильменского государственного заповедника ФИО4 вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 8.39 КоАП РФ, которым Мордвинов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Мордвинов Д.А. обратился в Миасский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит постановление НОМЕР от ДАТА по делу отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указал, что считает себя не виновным, административное правонарушение не совершал: территория поселка Озерный входит в состав Ильменского государственного заповедника, отсутствуют какие-либо специальные информационные знаки, предупреждающие о достижении границ запретной зоны (л.д. 2).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мордвинов Д.А. доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что действительно удалился от территории АДРЕС по тропе на территорию заповедника, где и был остановлен егерями. По пути следования каких-либо информационных знаков не имелось.
Представитель Ильменского государственного заповедника Литвинова Е.Б. считает доводы жалобы не обоснованными. Суду пояснила, что Мордвинов Д.А. двигался по лесохозяйственной дороге, предназначенной для обслуживания территории заповедника и борьбы с пожарами. Информационные таблички размещены со стороны проезжей части ведущей к поселку Озерный, устанавливать таблички внутри заповедника действующим законодательством не предусмотрено.
Заслушав Мордвинова Д.А. и представителя Ильменского государственного заповедника Литвинову Е.Б., исследовав все материалы административного дела, судья считает доводы жалобы не обоснованными.
Постановление НОМЕР от ДАТА направлено Мордвинову Д.А. получено им ДАТА (л.д. 12).
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Судья считает, что срок подачи жалобы Мордвиновым Д.А. не пропущен, поскольку копию постановления фактически им получена ДАТА, а жалоба подана в Миасский городской суд ДАТА (л.д. 10), т.е. в установленный законом срок для обжалования.
Исходя из ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
Статьей 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон) установлено, что государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
Согласно ч. 5 ст. 9 Закона пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.
Основанием привлечения Мордвинова Д.А. к административной ответственности явились те обстоятельства, что он ДАТА в 20 часов 45 минут с целью прогулки находился на территории НОМЕР квартала Ильменского государственного заповедника. При этом не имел документов, подтверждающих право нахождения на территории заповедника.
Как установлено судьей, и следует из постановления НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении, Мордвинов Д.А. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, его действия квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного режима на территории государственного природного заповедника.
Из пояснений Мордвинова Д.А. и представителя ИГЗ Литвиновой Е.Б. установлено, что Мордвинов Д.А. сотрудником Ильменского государственного заповедника не является, соответственно находится на территории заповедника имел право на основании соответствующего разрешения. Однако, разрешения на пребывание на территории заповедника Мордвинов Д.А. не имел, что им не отрицалось в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Довод Мордвинова Д.А. о спорности вопроса принадлежности участка местности, где он находился, заповеднику, не влияет на выводы судьи, поскольку Мордвинов Д.А. находился за пределами поселка Озерный, знал, что находится на территории государственного заповедника без разрешительных документов, в связи с чем у него не должно было возникнуть сомнения относительно нахождения на особо охраняемой территории государственного заповедника.
Доводы о том, что все жители поселка Озерный отдыхают на территории заповедника и к ним не применяется мер административного воздействия, судья не принимает, поскольку данные утверждения не относятся к рассматриваемому делу и суд не входит в обсуждение вопроса о виновности иных лиц в нарушении действующего законодательства. Полагать, что в отношении Мордвинова Д.А. допущена дискриминация, у суда оснований не имеется, поскольку он привлечен к административной ответственности за правонарушение, которое им было совершено.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об оставлении постановления НОМЕР от ДАТА без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
Административное наказание назначено Мордвинову Д.А. в пределах, установленных санкцией ст.8.39 КоАП РФ.
В соответствии с п.1ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, при рассмотрении дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление о назначении административного наказания НОМЕР от ДАТА, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Ильменского государственного заповедника ФИО4 в отношении Мордвинова Дмитрия Александровича о привлечении к ответственности ст.8.39 КоАП РФ -оставить без изменения, а жалобу Мордвинова Дмитрия Александровича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Судья
