Дата принятия: 07 ноября 2017г.
Номер документа: 12-1804/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2017 года Дело N 12-1804/2017
г.Красногорск, Московская область 07 ноября 2017г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Голышева А.Ю. на постановление Королевского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.10 КоАП РФ, в отношении Голышева А. Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Королевского городского суда Московской области от <данные изъяты>
Голышев А. Ю., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <данные изъяты>А, блок 1, <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000.00 рублей.
Не согласившись с постановлением Королевского городского суда <данные изъяты> от 06.10.2017г., Голышев А.Ю. его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Голышев А.Ю. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что не занимался предвыборной агитацией, поскольку Навальный А.А. не является зарегистрированным кандидатом на пост Президента Российской Федерации.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав Голышева А.Ю. в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.5.10 КоАП РФ предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 12.06.2002г. N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Агитационным периодом признается период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума (п.2 ст.2 указанного Федерального закона).
Частью 2 ст.49 Федеральный закон от 12.06.2002г. N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
В соответствии со ст.50 ФЗ от 10.01.2003г. N19-ФЗ /в ред. 18.06.2017г./ "О выборах Президента Российской Федерации" агитационный период начинается со дня представления кандидатом в Центральную избирательную комиссию РФ заявления о согласии баллотироваться и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего голосованию.
Согласно ст.8 ФЗ <данные изъяты> предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата ( кандидатов).
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011г. "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", если под видом информирования избирателей, участников референдума представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо иными лицами, организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в п.7 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002г. N67-ФЗ, совершались действия, признаваемые в силу п.2 и 2.1 ст.48 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> ФЗ предвыборной агитацией, то такие действия могут образовывать объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных ст.5.5, ст.5.8, ст.5.10, ст.5.11, ст.5.12 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 02.09.2017г. в 16 часов 20 минут, в ходе проверки поступившего в ДЧ Костинского ОП УМВД России по г.о.<данные изъяты> сообщения о проведении несанкционированного пикета, около магазина "Зодиак", расположенного по адресу: <данные изъяты>Б, был выявлен гражданин Голышев А. Ю., <данные изъяты> года рождения, который осуществлял предвыборную агитацию, выразившуюся в раздаче проходящим гражданам газеты "Пора выбирать", выпущенную в поддержку Навального А.А., как кандидата в Президенты Российской Федерации
По данным обстоятельствам 02.09.2017г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, по итогам которого действия Голышева А.Ю. квалифицированны по ст.5.10 КоАП РФ.
Вина Голышева А.Ю. в совершении вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: - карточкой происшествия; - рапортом сотрудника ОРППСП УМВД России по г.о. Королева Рыбакова Ю.Г.; - газетой "Пора выбирать. Навальный 2018"; - видеороликом об освещении хода предвыборной кампании; - показаниями Рыбаковой Ю.Г. о том, что 02.09.2017г. от дежурного по Костинскому отделу полиции поступило сообщение, что в районе магазина "Зодиак" идет несанкционированный пикет, и где впоследствии был выявлен Голышев А.Ю. и несовершеннолетний подросток, которые распространяли газету, призывающую голосовать за Навального А.; - протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, действия Голышева А.Ю. правильно квалифицированы по ст.5.10 КоАП РФ.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в постановлении, достаточно подробно мотивированы и, по мнению суда второй инстанции, являются правильными и аргументированными.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Голышева А.Ю. подтверждены совокупностью вышеперечисленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи ст.5.10 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ соблюдены.
Постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы Голышева А.Ю. фактически сводятся к переоценке выводов суда, выражают его субъективное мнение относительно процедуры рассмотрения дела и обстоятельств правонарушения, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Королевского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.10 КоАП РФ, в отношении Голышева А. Ю. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
