Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 12-180/2019
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 12-180/2019
Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Накиева Радмира Робертовича, поданную защитником Пескиным Валерием Владимировичем, на постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 03 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
30 сентября 2019 года инспектором ДПС ОР ОГИБДД МО МВД России "Тобольский" лейтенантом полиции Шляхтиным С.С. в отношении Накиева Р.Р. был составлен протокол об административном правонарушении 72 ВВ 124689, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 23 сентября 2019 года в 14 часов 50 минут на автодороге <.......> Накиев Р.Р. в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <.......>, государственный регистрационный знак <.......> будучи лишенным права управления транспортными средствами.
01 октября 2019 года указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу мировому судье Тобольского судебного района г.Тобольска.
Определением мирового судьи судебного участка N2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 03 октября 2019 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены для передачи по подведомственности в Тобольский городской суд Тюменской области.
03 октября 2019 года указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Тобольский городской суд Тюменской области.
Постановлением судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 03 октября 2019 года Накиев Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
С данным постановлением не согласен Накиев Р.Р. В жалобе в вышестоящий суд, поданной его защитником Пескиным В.В., действующим на основании ордера N 003222 от 03 октября 2019 года, выданного филиалом Тюменской областной коллегии адвокатов (л.д.26), просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая, что в копии протокола об административном правонарушении, врученной Накиеву Р.Р., не было указано какой статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена его административная ответственность. Считает, что данный недостаток подлежал устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. Однако должностное лицо не вызвало Накиева Р.Р. для пересоставления протокола либо устранения недостатков в имеющемся протоколе. Обращает внимание, что на стадии подготовки дела к рассмотрению суд не возвратил протокол, составленный с нарушением, должностному лицу.
Накиев Р.Р., его защитник Пескин В.В., представитель административного органа в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы они извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами и извещением (л.д.89-90), полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, оснований для отмены или изменения постановления судьи городского суда не усматриваю.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N8 Калининского АО города Тюмени от 04 февраля 2015 года Накиев Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Согласно справке ОГИБДД МО МВД России "Тобольский" от 01 октября 2019 года после вступления в законную силу указанного постановления мирового судьи Накиев Р.Р. штраф не оплатил, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами сдал только 24 сентября 2019 года.
В связи с этим судьей городского суда сделан правильный вывод о том, что действия Накиева Р.Р., управлявшего транспортным средством 23 сентября 2019 года, будучи лишённым права управления транспортным средством, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статьи 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется.
Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.
В связи с этим, несмотря на возбуждение 24 сентября 2019 года в отношении Накиева Р.Р. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в связи с управлением им транспортным средством и отказом от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, действия Накиева Р.Р. по факту управления транспортным средством, будучи лишенным права управления, обоснованно квалифицированы и по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что в выданной Накиеву Р.Р. копии протокола об административном правонарушении не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность, не свидетельствуют о незаконности постановления, поскольку, как следует из протокола об административном правонарушении, в нем расписана диспозиция объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, а именно "будучи лишенным права управления", в связи с чем право Накиева Р.Р. знать, за какие именно действия он привлекается к административной ответственности, не нарушено.
Постановление о привлечении Накиева Р.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Накиеву Р.Р. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 4.1-4.3 названного Кодекса.
В связи с этим полагаю, что процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену постановления судьи городского суда, не установлено. Постановление судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 03 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Накиева Радмира Робертовича, поданную защитником Пескиным Валерием Владимировичем, оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда (подпись) С.Е. Колоскова
Копия верна:
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
