Решение Приморского краевого суда от 17 апреля 2018 года №12-180/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2018 года Дело N 12-180/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО "ИНТЭКО" Ильченко Н.В. на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "ИНТЭКО",
установила:
постановлением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 февраля 2018 года ООО "ИНТЭКО" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе директор ООО "ИНТЭКО" Ильченко Н.В. просит изменить указанное постановление, заменив административный штраф предупреждением.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО "ИНТЭКО" Кирпичева Д.Ю., не нахожу оснований для отмены постановления.
Ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН 03 ноября 2017 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "ИНТЭКО" по факту выявления ДД.ММ.ГГГГ осуществления движения тяжеловесного транспортного средства (грузовой седельный тягач MAN TGS N, регистрационный знак N с полуприцепом ШМИТЦ SCO+24L, регистрационный знак N) с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 0,63 т (6,30%), без специального разрешения, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рамках административного расследования, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов в отношении данной перевозки от ООО "ИНТЭКО" были истребованы сведения и документы, в том числе: письменные объяснения по вменяемому административному правонарушению; документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем; заверенная копия путевого листа, выданного на вышеуказанную перевозку; информацию о лицах, осуществляющих погрузку груза в вышеуказанное транспортное средство (силами и средствами общества или договор с иными лицами); сообщить, производилось ли взвешивание (в том числе поосное) и опломбирование транспортного средства после осуществления погрузки; указать дату, место и время осуществления погрузки (адрес). Определение об истребовании сведений было получено ООО "ИНТЭКО" 16 ноября 2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.
Однако, ООО "ИНТЭКО" истребуемых документов (либо информацию об их отсутствии) в установленный трехдневный срок (до 21 ноября 2017 года) и по настоящее время не предоставило.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 10 января 2018 года в отношении ООО "ИНТЭКО" протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая юридическое лицо ООО "ИНТЭКО" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из установленного факта неисполнения законных требований, изложенных должностным лицом в определении об истребовании сведений от 03 ноября 2017 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; почтовым уведомлением о получении определения должностного лица ООО "ИНТЭКО" ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, которым судьей была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дал надлежащую правовую оценку действиям юридического лица и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания определения об истребовании доказательств от ДД.ММ.ГГГГ незаконным судьей районного суда обоснованно не установлено, не усматривается их и в настоящее время.
Административное наказание назначено ООО "ИНТЭКО" в пределах, установленных санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным.
Доводы жалобы о замене назначенного административного штрафа на предупреждение в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть признаны состоятельными в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязи указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что выявленное нарушение Обществом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения жизни и здоровью людей. Кроме того, данное правонарушение было выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Постановление о привлечении ООО "ИНТЭКО" к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого постановления, не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "ИНТЭКО" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка