Решение от 07 мая 2013 года №12-180/2013

Дело № 12-180/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Гор. Рыбинск 07 мая 2013 года
 
        Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В.,
 
    при секретаре Ровновой Е.В.,
 
    рассмотрев жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России по Ярославской области ФИО1 на определение <данные изъяты> от 21 марта 2013 года, согласно которому протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Андреева А.Н. и другие материалы дела возвращены должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    15 марта 2013 года инспектором ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России по Ярославской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 4 КоАП РФ.
 
        Определением <данные изъяты> от 21 марта 2013 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Андреева А.Н. и другие материалы дела возвращены в ГИБДД Рыбинского МУ МВД РФ для устранения недостатков.    
 
    Данное определение направлено заинтересованным лицам 22 марта 2013 года и 04 апреля 2013 года поступило в ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России по Ярославской области.
 
    10 апреля 2013 года инспектором ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России по Ярославской области ФИО1 принесена жалоба на определение <данные изъяты> от 21 марта 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н.
 
    В жалобе ставится вопрос об отмене указанного выше определения <данные изъяты> и направлении дела на новое рассмотрение.
 
    Автор жалобы ссылается на то, что в бланке протокола об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. типографским шрифтом отпечатаны следующие графы: «управлял транспортным средством», «принадлежащим», «состоящим на учете», «дата, время нарушения», далее располагаются строки для изложения описания правонарушения. Все перечисленные графы в протоколе об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. заполнены. Таким образом, автор жалобы делает вывод, что протокол об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. по ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ составлен без нарушения действующего законодательства. Следовательно, у мирового судьи не имелось оснований для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. в ГИБДД Рыбинского МУ МВД РФ.
 
        В судебное заседание инспектор ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России по Ярославской области ФИО1 не явился, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения дела. О причине неявки автор жалобы суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.     Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - Андреев А.Н. - извещался судом путем направления судебной повестки по месту жительства, указанному в материалах дела. Конверт с судебной повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд делает вывод, что обязанности по извещению участников процесса выполнены надлежащим образом, и жалоба может быть рассмотрена без участия инспектора ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России по Ярославской области ФИО1 и лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Андреева А.Н.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что определение <данные изъяты> от 21 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении Андреева А.Н. следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же судебный участок.
 
        При этом суд исходит из следующих обстоятельств. Из текста обжалуемого определения мирового судьи усматривается, что основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. в ГИБДД Рыбинского МУ МВД РФ послужило несоответствие описания события административного правонарушения, которое вменяется в вину Андрееву А.Н., диспозиции ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ. Так, мировой судья делает вывод, что Андрееву А.Н. вменяется в вину нахождение в состоянии алкогольного опьянения, совершенное повторно в течение года, что не соответствует диспозиции ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи.
 
    Однако с данными выводами согласиться нельзя. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В данном случае протокол об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, протокол об административном правонарушении содержит описание события административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч 4 КоАП РФ. Так, из текста протокола с учетом граф, выполненных типографским шрифтом и заполненных рукописным способом, усматривается, что Андреев А.Н., управляя транспортным средством АВТО1 №, принадлежащим Андрееву А.Н., 15 марта 2013 года в 18 часов 25 минут в <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, нарушение совершил повторно в течение года. Таким образом, место, время и способ совершения Андреевым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении изложены. Описание вмененного Андрееву А.Н. правонарушения в целом не противоречит диспозиции ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ
 
    При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали правовые основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. и других материалов дела в ГИБДД Рыбинского МУ МВД РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
        Определение <данные изъяты> от 21 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении Андреева А.Н. отменить, дело направить на рассмотрение в тот же судебный участок.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
    Судья Грицай Е.В.