Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 12-1800/2021

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., с участием переводчика Алиевой З.Г.к., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Аскарова С.А.о. на постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Аскарова ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] ИП Аскаров С.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ИП Аскаров С.А.о. выражает несогласие с вынесенным постановлением, считает, что назначенный вид наказания ухудшает его материальное положение, просит его отменить, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

Одновременно с подачей жалобы в Нижегородский областной суд представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такой жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения ИП Аскарова С.А.о., защитника Эминова Д.С.о., поддержавших доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] была направлена ИП Аскарову С.А.о. заказным письмом, которое возвращено в суд по истечении срока хранения (л.д. 50), однако согласно отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [номер] попытка вручения заказного письма не выполнена.

При указанных обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что жалоба подана в установленный законом срок, ввиду чего полагает необходимым на основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановить заявителю пропущенный срок на обжалование судебного решения.

В силу с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом ст. 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела,

а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Как усматривается из материалов дела, копия судебного извещения о месте и времени судебного заседания от [дата] [номер] было направлено ИП Аскарову С.А.о. по адресу: [адрес]

В то время как в протоколе об административном правонарушении содержится указание о том, что адресом регистрации и проживания ИП Аскарова С.А.о. является: [адрес]

При таких обстоятельствах, судья первой инстанции допустил нарушение требований ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ и рассмотрел дело об административном правонарушении, при отсутствии сведений о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, что являет собой существенное (фундаментальное) нарушение, влияющее на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ в настоящий момент не истек, постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором необходимо учесть выявленные нарушения и принять решение в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Аскарова ФИО1, - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка