Решение Приморского краевого суда от 16 апреля 2018 года №12-179/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2018 года Дело N 12-179/2018
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО "ИНТЭКО" Ильченко Н.В. на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "ИНТЭКО",
установила:
постановлением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 февраля 2018 года ООО "ИНТЭКО" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе директор ООО "ИНТЭКО" Ильченко Н.В. просит изменить указанное постановление, заменив административный штраф предупреждением.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО "ИНТЭКО" Кирпичева Д.Ю., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.
Ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "ИНТЭКО", допустившего ДД.ММ.ГГГГ перевозку груза автомобильным транспортом (грузовой седельный тягач ..., регистрационный знак N с полуприцепом ШМИТЦ SCO+24L, регистрационный знак N) с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (отсутствие в путевом листе даты, времени и места проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства).
В рамках административного расследования, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов в отношении данной перевозки от ООО "ИНТЭКО" были истребованы сведения и документы, в том числе: письменные объяснения по вменяемому административному правонарушению; заверенная копия путевого листа, выданного на вышеуказанную перевозку; документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем; сведения о механике, проводившем предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства. Определение об истребовании сведений было получено ООО "ИНТЭКО" ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.
Однако, ООО "ИНТЭКО" истребуемые документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный трехдневный срок (до ДД.ММ.ГГГГ ) должностному лицу административного органа не предоставило.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ИНТЭКО" протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая юридическое лицо ООО "ИНТЭКО" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из установленного факта неисполнения законных требований, изложенных должностным лицом в определении об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; почтовым уведомлением о получении определения должностного лица ООО "ИНТЭКО" ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, и иными материалами дела, которым судьей была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дал надлежащую правовую оценку действиям юридического лица и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания определения об истребовании доказательств от ДД.ММ.ГГГГ незаконным судьей районного суда обоснованно не установлено, не усматривается их и в настоящее время.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При рассмотрении настоящего дела судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что у ООО "ИНТЭКО" имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Административное наказание назначено ООО "ИНТЭКО" в пределах, установленных санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным.
Доводы жалобы о замене назначенного административного штрафа на предупреждение в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут признаны состоятельными в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Поскольку совершенное обществом административное правонарушение выявлено не в ходе контрольно-надзорных мероприятий, организация и осуществление которых регулируется Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", основания для применения в данном случае статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
Постановление о привлечении ООО "ИНТЭКО" к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого постановления, не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ИНТЭКО" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка