Определение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 12-178/2021

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гендуновой В.З. на определение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Гендуновой В.З.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Кяхтинского района Республики Бурятия от 15 февраля 2021 года Гендунова В.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Гендунова В.З. обратилась в Кяхтинский районный суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просила его отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Одновременно Гендуновой В.З. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи данной жалобы.

Определением судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2021 года ходатайство Гендуновой В.З. о восстановлении процессуального срока оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, Гендунова В.З. просит отменить определение судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Гендунова В.З. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Указанная выше норма права предусматривает возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Кяхтинского района Республики Бурятия о привлечении Гендуновой В.З. к административной ответственности, предусмотренной частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, вынесено 15 февраля 2021 года.

В деле на л.д. 41 имеется расписка о получении 20 февраля 2021 года почтовой корреспонденции с копией постановления по делу об административном правонарушении. Однако в судебном заседании вышестоящего суда Гендунова В.З. пояснила, что указанную почтовую корреспонденция она лично не получала, и имеющая на расписке подпись ей принадлежит. О вынесении мировым судьей оспариваемого постановления ей стало известно только от службы судебных приставов, где ей сообщили о необходимости уплаты административного штрафа.

Жалоба Гендуновой В.З. на постановление по делу об административном правонарушении поступила в районный суд 19 марта 2021 года.

Основываясь на балансе между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, при установлении порядка обжалования судебного постановления по делу об административном правонарушении законодатель исходил из обеспечения реальной возможности участвующих в деле лиц воспользоваться правом на пересмотр судебного постановления. При этом возможность восстановления пропущенного процессуального срока по заявлению лица, привлекаемого к административной ответственности, направлена, прежде всего, на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов такого участника судопроизводства.

При оценке уважительности причин пропуска срока обжалования суду необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заявителя, а также необходимо оценить характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом процессуального срока.

Согласно пояснениям Гендуновой В.З. копию оспариваемого постановления она лично не получала. Кроме того, причиной, не позволившей ей своевременно обратиться в суд с жалобой на постановление мирового судьи, явилось то обстоятельство, что она заблуждалась относительно наличия состава административного правонарушения и своей виновности в совершении административного проступка; занималась поиском кадастрового инженера для проведения межевания принадлежащего ей земельного участка.

В материалах дела имеются многочисленные обращения Гендуновой В.З. по спорному вопросу, адресованные в Администрацию Президента Российской Федерации (от 28 декабря 2020 года, от 4 февраля и 25 марта 2021 года), в Росреестр (от 10 февраля 2021 года).

Учитывая перечисленные выше обстоятельства, принимая во внимание, что пропуск срока обжалования постановления мирового судьи является незначительным, руководствуясь положениями части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что со стороны Гендуновой В.З. не усматривается злоупотребление принадлежащим ей правом на своевременное обжалование постановления.

С учетом конституционного права каждого на судебную защиту и установленных статьей 24.1 КАС РФ задач производства по делам об административных правонарушениях, в целях исключения неопределенности в окончательности разрешения дела, стабильности судебного акта, вышестоящий суд считает неправильным вывод судьи районного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а потому обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

определил:

определение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2021 года отменить.

Восстановить Гендуновой В.З. срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 1 Кяхтинского района Республики Бурятия от 15 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ.

Судья Назимова П.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка