Решение Забайкальского краевого суда от 22 июня 2018 года №12-178/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2018 года Дело N 12-178/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Пирова Собита (Sobit Pirov), родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, имеющего паспорт N сроком действия с <Дата> по <Дата>, состоявшего на миграционном учёте в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2018 года (л.д. 22-26) С. Пиров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения наказания в виде административного выдворения С. Пиров помещён в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.
В жалобе (л.д. 34-37), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник С. Пирова - адвокат А.В. Макаров - просит указанное постановление отменить как незаконное.
В Забайкальском краевом суде С. Пиров и его защитник А.В. Макаров жалобу поддержали, представитель УМВД России по Забайкальскому краю Е.Б. Фадеев против её удовлетворения возражал.
Выслушав названных лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ оговорено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из дела следует, что гражданин <адрес> С. Пиров прибыл в Российскую Федерацию 26 апреля 2017 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до 30 апреля 2018 года.
Решением УВМ УВМД России по Забайкальскому краю от 27 апреля 2018 года N (получено им в тот же день) срок временного пребывания С. Пирова был сокращён, и он был обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней.
По истечении указанного срока С. Пиров не выехал и продолжил уклоняться от выезда до обнаружения совершённого им правонарушения 29 мая 2018 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с ОУР ОМВД по <адрес> по адресу: <адрес>.
Факт совершения С. Пировым административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), копиями паспорта и миграционной карты (л.д. 3), решением УВМ УВМД России по Забайкальскому краю от 27 апреля 2018 года N (л.д. 4), уведомлением (л.д. 5), сведениями базы данных (л.д. 6-14), решением о неразрешении въезда С. Пирова в Российскую Федерацию от 11 декабря 2017 года (л.д. 16-17) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия С. Пирова правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о невозможности применения к С. Пирову такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации в связи с наличием у него на территории Российской Федерации семьи и ребёнка отклоняются.
Доказательства, доподлинно подтверждающие указанный факт, равно как и факт непосредственного участия С. Пирова в воспитании ребёнка, в дело не представлены.
Постановление судьи в части назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к С. Пирову этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление о привлечении С. Пирова к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалованного постановления, по настоящему делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка