Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 12-1780/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 17 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М.., административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, в отношении

Володина В. В., родившегося <дата> в <адрес>, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 июня 2021 года Володин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток, начало исчисления срока ареста с 23 часов 55 минут 11 июня 2021 года.

Володин В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда. В обосновании жалобы указал, что постановление является незаконным и необоснованным, вынесено с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Володина В.В. являются благом для общества, не могут быть признаны административным правонарушением.

Володин В.В. доставлен в Санкт-Петербургский городской суд, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, 11 июня 2021 года в период с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, Володин В.В. совместно с А.А., М.М., Р.Г., совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно - выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на площади, в месте массового скопления граждан, держал в руках флаг Российской Федерации с нанесенной надписью "<...>", на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан. Действия Володина В.В. квалифицированы судом по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Судьей в постановлении указано, что виновность Володина В.В. подтверждается совокупностью допустимых доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушении; объяснениями Д.С.; протоколом об административном задержании; рапортом сотрудников полиции; фотоматериалом изъятого флага.

Вместе с тем, судьей при вынесении постановления и признании Володина В.В. виновным в совершении административного правонарушения не были учтены следующие обстоятельства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования к составлению протоколу об административном правонарушении содержатся в статье 28.2 КоАП РФ. Согласно части 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Однако как следует из протокола АП N... от 12 июня 2021 года об административном правонарушении, в отношении Володина В.В. (л.д. 3-4), в нем не определено время совершения административного правонарушения в части указания даты совершения административного правонарушения.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении сведения, касающиеся события инкриминируемого Володину В.В. административного правонарушения, не конкретизированы, а именно: не указана дата совершения административного правонарушения, что является существенным недостатком протокола, поскольку наличие такой информации является обязательной в соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении не может быть признан недопустимым доказательством по делу, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в связи с чем его использование в качестве доказательства невозможно по правилам части 3 статьи 26.2 КоАП РФ. Постановление по делу в таком случае не может быть признано законным и обоснованным.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению.

Возвращение протокола об административном правонарушении после принятия решения о назначении рассмотрения дела исключается.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Володина В. В., отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Володина В.В., <дата> года рождения, освободить из места отбывания административного ареста.

Судья Н.В. Охотская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка