Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2019 года №12-1776/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2019 года Дело N 12-1776/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 03 декабря 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Артстрой-СПб" (ООО "Артстрой-СПб"), ОГРН 1137847141783, адрес местонахождения: Санкт-Петербург, <адрес>, офис 157,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года ООО "Артстрой-СПб" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Вина ООО "Артстрой-СПб" установлена в следующем.
11 июня 2019 года в 19 часов 55 минут было выявлено, что по адресу: Санкт-Петербург, на пересечении ул. Маршала Говорова, ул. Швецова и Охотничьего переулка (у д.9 по Охотничьему пер.) во время проведения ООО "Артстрой-СПб" работ по замене асфальтобетонного покрытия на въезде на дворовую (прилегающую) территорию, то есть в пределах дороги, Обществом были нарушены требования п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), а именно, не была обеспечена безопасность движения в месте проведения работ, неработающие дорожные машины (трактор и ТС "Камаз"), расположенные на проезжей части дороги, не были ограждены и обозначены основными и дублирующими дорожными знаками 1.25, 1.20.2 Приложения N 1 к ПДД РФ, отсутствовали дорожные знаки 4.2.2 и 8.22.2 Приложения N 1 к ПДД РФ, отсутствовал повторный дорожный знак 1.25 Приложения N 1 к ПДД РФ, место проведения работ не было обозначено направляющими и ограждающими устройствами.
Таким образом, ООО "Артстрой-СПб" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Законный представитель ООО "Артстрой-СПб" генеральный директор Э.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что Общество не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в районном суде. В действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, знаки ОДД к моменту проведения осмотра территории были убраны в связи с окончанием работ по ямочному ремонту.
Законный представитель ООО "Артстрой-СПб" генеральный директор Э.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно представленным материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе рассмотрения дела в суде не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).
Согласно п. 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
При проведении работ, на дороге должны быть выставлены дорожные знаки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения".
Знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. Если работы ведутся на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть". Повторный знак 1.25 в населенных пунктах, а вне населенных пунктов - в стесненных условиях устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком.
В соответствии с п 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2004 "На дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.25. установленные справа от проезжей части дублируют".
В соответствии с п. 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2004 знак 4.2.2 "Объезд препятствия слева" применяют для указания направлений объезда начала ограждений, различного рода препятствий на проезжей части.
В соответствии с п. 5.9.26 ГОСТ Р 52289-2004 табличку 8.22.2 "Препятствие" применяют со знаками 4.2.2 для лучшей ориентации водителей при объезде препятствия.
В соответствии с п. 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2004 знак 1.20.2 "Сужение дороги" устанавливают в населённых пунктах на одну полосу и более.
В соответствии с п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2004 на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.20.2, установленные справа от проезжей части дублируют.
Судом установлено, что между ООО "Артстрой-СПб" и Местной администрацией муниципального образования Нарвский округ заключен муниципальный контракт N 11-К, предметом которого является выполнение работ по благоустройству территории МО МО Нарвский округ. Объекты по выполнению работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия по 16 адресам (в том числе по адресу: СПб, Охотничий пер. дом 9) переданы в работу обществу 21.05.2019 года, приняты выполненные работы 19.06.2019 года.
Таким образом, материалами дела установлено, что 11 июня 2019 года в 19 часов 55 минут по адресу: СПб, Охотничий пер. дом 9 работы по замене асфальтобетонного покрытия в пределах дороги проводило ООО "АртСтрой-СПб".
На основании изложенного, действия Общества правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что к моменту проведения осмотра территории работы по ямочному ремонту были завершены, подлежит отклонению, как противоречащий представленным в дело и исследованным судьей районного суда доказательствам, в том числе актом от 11.06.2019 года с приложенными материалами фотофиксации, на которых зафиксировано движение дорожной техники на участке производства ремонтных работ по адресу: СПб, Охотничий пер. дом 9.
Довод жалобы о ненадлежащем извещении Общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда, подлежит отклонению. В материалах дела находится отчет о доставлении телеграммы с извещением о необходимости явки в судебное заседание, назначенное в Кировском районном суде Санкт-Петербурга на 28.08.2019 года в 11:00, согласно которому офис юридического лица закрыт, по извещению за телеграммой в почтовое отделение никто не явился (л.д. 28-29). Учитывая, что ООО "АртСтрой-СПб" не обеспечило получение почтовой корреспонденции, направленной в адрес места нахождения Общества, указанный в выписке из ЕГРЮЛ, вывод судьи районного суда о надлежащем извещении юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, является обоснованным.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшегося по делу постановления.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Артстрой-СПб" оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Артстрой-СПб" генерального директора Э.М.- без удовлетворения.
Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка