Решение Хабаровского краевого суда от 16 июня 2015 года №12-177/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июня 2015 года Дело N 12-177/2015
 
по делу об административном правонарушении
16 июня 2015 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев протест и.о. прокурора Индустриального района г.Хабаровска Соколенко Д.А. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк»,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. прокурора Индустриального района г.Хабаровска Соколенко Д.А. от 06 марта 2015 г., в отношении юридического лица - ПАО «Восточный экспресс банк» (далее - Банк) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ (л.д.3-7).
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2015 г. производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием в действиях Банка состава административного правонарушения.
И.о. прокурора Индустриального района г.Хабаровска Соколенко Д.А. направил в краевой суд протест, в котором, не соглашаясь с постановлением судьи районного суда, просит его отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
Изучив доводы протеста, выслушав пояснения помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Григоренко А.С. и защитника Банка Кураповой С.Ю., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административное наказание.
Как следует из материалов дела, ... исполняющим обязанности прокурора Индустриального района г.Хабаровска Соколенко Д.А., в связи с проводимой проверкой по обращению гражданина ФИО1, в адрес Банка направлено требование о предоставлении пояснений и подтверждающих их документов (л.д.22).
04 марта 2015 г. в прокуратуру поступил ответ из Банка от 25 февраля 2015 г., согласно которому запрашиваемые сведения относятся к банковской тайне и представлены быть не могут. При этом Банком предоставлена информация об отсутствии судебных споров с клиентом, а также разъяснен порядок предоставления выписки из лицевого счета клиента (л.д.25).
По факту не предоставления запрашиваемой информации 06 марта 2015 г. и.о. прокурора Индустриального района г.Хабаровска Соколенко Д.А. было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Банка, судья первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях банка состава административного правонарушения. При этом суд, произведя подробный анализ законодательства, указал, что запрашиваемая информация относится к банковской тайне; прокурор не наделен правом получения от банков информации, относящейся к банковской тайне; вследствие чего Банк правомерно отказал в предоставлении затребованной информации.
С указанными выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку они соответствуют материалам дела и требованиям ст.26 Федерального закона от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности», Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2003 г. № 8-П.
Доводы протеста не порождают сомнения в правильности постановления судьи районного суда, они сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену оспариваемого судебного постановления, которое основано на материалах дела и соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.
Ссылка в протесте на то, что запрашиваемая информация о направлении в банк обращений ФИО1 не относится к банковской тайне и должна была быть представлена прокурору, не состоятельна. Предоставление указанной информации повлекло бы разглашение сведений составляющих банковскую тайну, поскольку переписка клиента с банком содержит сведения, указанные в ст.26 Федерального закона от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
Отсутствие в опротестованном судебном постановлении ссылки на номера части и пункта статьи 24.5 КоАП РФ, не является существенным процессуальным нарушением и не влечет отмену постановления. Не вызывает сомнений, что указанное в резолютивной части постановления судьи районного суда основание прекращения производства по делу - отсутствие состава административного правонарушения, действительно содержится в ст.24.5 КоАП РФ, а именно в пункте 2 части 1 этой статьи.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм судьей районного суда допущено не было.
Таким образом, поводов к удовлетворению протеста и отмене оспариваемого судебного постановления не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО «Восточный экспресс банк» оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Индустриального района г.Хабаровска Соколенко Д.А. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка