Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2019 года №12-1771/2019

Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 12-1771/2019
Субъект РФ: Санкт-Петербург
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2019 года Дело N 12-1771/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 03 декабря 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на определение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Эдри Иехуда Эхуда, <дата> года рождения, уроженца Израиля, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
25 января 2019 года старшим уполномоченным ОВД ОАР и Д Пулковской таможни в отношении гражданина Израиля Эдри Иехуда Эхуда, <дата> г.р., был составлен протокол об административном правонарушении N... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на том основании, что 14 августа 2018 года в 16 час. 36 мин. в зоне таможенного контроля в павильоне "прибытие" пассажирского терминала аэропорта "Пулково" по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе д. 41 литер 3 А, гражданин Израиля Эдри Иехуд Эхуд, прибывший самолетом рейса ТК 401 "Стамбул-Санкт-Петербург", проследовал через "зеленый" коридор, тем самым заявив Пулковской таможне об отсутствии у него в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа, в ходе которого у Эдри Иехуда Эхуда был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар, представляющий собой электронный прибор, являющийся согласно пояснениям Эдри Иехуда медицинским оборудованием.
Определением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2019 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Эдри Иехуды Эхуда возвращен на основании ст. 29.4 КоАП РФ в орган, должностному лицу, составившему данный протокол.
Эдри Иехуда Эхуд обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения Московского районного суда Санкт-Петербурга о возвращении протокола и прекращении производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что допущенные при составлении протокола об административном правонарушении недостатки в силу объективных причин не могут быть устранены, следовательно, не могут служить основанием для возврата протокола. При составлении протокола допущены существенные нарушения процессуальных требований, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
Эдри И.Э. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Защитник Эдри И.Э. - К.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.
По ходатайству Эдри И.Э. ему восстановлен процессуальный срок на подачу жалобы на определение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2019 года.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, выносится в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга в порядке подготовки к рассмотрению дела административном правонарушении в отношении Эдри И.Э. установлено, что протокол об административном правонарушении N... от 25.01.2019 года составлен в отсутствие Эдри И.Э., согласно сопроводительному письму, копия протокола направлена в его адрес, однако, материалы дела не содержат сведений о том, вручена ли копия протокола Эдри И.Э., а также не содержат сведений о направлении в адрес указанного лица перевода протокола на его родной язык.
В материалах дела отсутствуют сведения о направлении Эдри И.Э. копии определения о назначении товароведческой экспертизы от 16 января 2019 года, отсутствуют сведения о предупреждении эксперта по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложное заключение эксперта при производстве по делу об административном правонарушении.
Кроме того, судьей районного суда установлено отсутствие в материалах дела сведений о предупреждении переводчиков, осуществлявших перевод процессуальных документов при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Эдри И.Э., об административной ответственности за осуществление заведомо неправильного перевода в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах, нахожу обоснованным вывод судьи районного суда о том, что протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.
Доводы жалобы Эдри Иехуды Эхуда не являются основанием к отмене определения Московского районного суда Санкт-Петербурга, как основанные на неверном толковании закона. Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории составляют 2 года и в настоящее время не истекли, протокол об административном правонарушении может быть составлен должностным лицом. Вывод же об отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения возможен только по результатам рассмотрения дела и оценки всех представленных доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2019 года о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Эдри Иехуда Эхуда и.о. заместителя начальника Пулковской таможни для устранения недостатков оставить без изменения, жалобу Эдри И.Э. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать