Дата принятия: 02 июля 2018г.
Номер документа: 12-176/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2018 года Дело N 12-176/2018
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 2 июля 2018 г. жалобу Клопотовской И.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Клопотовской И. В.,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2018 г. Клопотовская И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 88943 руб.86 коп., с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: "полупальто.." - 6 шт., "полупальто.." - 10 шт., "полупальто.." - 6 шт., "полупальто.." - 6 шт., "куртка.." - 5 шт., "платье.." - 12 шт.
Не согласившись с данным постановлением, Клопотовская И.В. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью деяния, указывая, что не нанесла существенный вред общественным отношениям. Кроме того, полагает назначенное ей наказание в виде административного штрафа и конфискации предметов административного правонарушения чрезмерно суровым, так как она является безработной, имеет на иждивении 2-х малолетних детей, которых воспитывает одна. Конфискованные вещи перевозила за вознаграждение при стечении тяжёлых личных обстоятельств, с целью получения средств для существования своей семьи. В связи с чем, просит исключить административное наказание в виде административного штрафа.
В судебное заседание Клопотовская И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения (л.д.147).
Проверив материалы дела, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 2 сентября 2017 г. с 7 час. 59 мин. местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой России Клопотовской И.В., следующей на транспортном средстве "ГАЗЕЛЬ", с регистрационным номером N, в качестве водителя.
При проведении устного опроса Клопотовская И.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате досмотра багажа обнаружены товары, превышающие количество товара, необходимого для личного пользования, а именно:
1) пуховик женский, предположительно из синтетической ткани с синтепоновым наполнителем, имеются капюшон и два кармана, куртка закрывается на пластмассовый замок с двумя металлическими собачками, имеется пояс, ярлык и этикетка с надписями на иностранном языке "YIYILIN" с изображением птицы, упакована в индивидуальный полимерный пакет, в количестве 6 штук, общим весом 9,7 кг.;
2) пуховик женский, предположительно из синтетической ткани с синтепоновым наполнителем, имеются капюшон и два кармана, куртка закрывается на пластмассовый замок с двумя металлическими собачками, имеется ярлык и этикетка с надписями на иностранном языке "GORGEOUS BIRD", упакована в индивидуальный полимерный пакет, в количестве 10 штук, общим весом 14,4 кг.;
3) пуховик женский, предположительно из синтетической ткани с синтепоновым наполнителем, имеются капюшон и два кармана, куртка закрывается на пластмассовый замок с двумя металлическими собачками, имеется ярлык и этикетка с надписями на иностранном языке "XUELIJIABAO", упакована в индивидуальный полимерный пакет, в количестве 6 штук, общим весом 6,0 кг.;
4) пуховик женский, предположительно из синтетической ткани с синтепоновым наполнителем, имеются капюшон и два кармана, по бокам изделия вставки - молнии, куртка закрывается на пластмассовый замок с двумя металлическими собачками, имеется ярлык и этикетка с надписями на иностранном языке "Visdeer", упакована в индивидуальный полимерный пакет, в количестве 6 штук, общим весом 9,3 кг.;
5) ветровка женская, предположительно из синтетической ткани с синтепоновым наполнителем, имеются два кармана, изделие закрывается на пластмассовый замок с металлической собачкой, имеется ярлык и этикетка с надписями на иностранном языке "LIANGE", упакована в индивидуальный полимерный пакет, в количестве 5 штук, общим весом 1,9 кг.;
6) Платье, изготовлено путем машинной вязки, при этом информационная этикетка и ярлык отсутствуют, упаковано в индивидуальный полимерный пакет, в количестве 12 штук, общим весом 3,5 кг.
Общий вес товара составил 44,9 кг.
В ходе устного опроса и в письменном объяснении Клопотовская И.В. заявила, что указанный товар ввозит по просьбе гражданина КНР за вознаграждение, для передачи третьи лицам. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет. Такие товары подлежат обязательному письменному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").
По факту недекларирования товаров в отношении Клопотовской И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Клопотовской И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от 2 сентября 2017 г. (л.д.9-13), актом таможенного осмотра N10612130/020917/001083 от 2 сентября 2017 г. (л.д.16), актом таможенного осмотра N10612130/020917/Ф001156 от 2 сентября 2017 г. (л.д.18), копией заграничного паспорта Клопотовской И.В. (л.д. 19-22), письменными объяснениями и протоколом опроса Клопотовской И.В. от 2 сентября 2017 г. (л.д.23, 26-31), заключением эксперта N12411030/0033426 от 11 декабря 2017 г. (л.д.74-78), протоколом об административном правонарушении N10612000-2101/2017 от 2 февраля 2018 г. (л.д.100-107), информацией о таможенной стоимости товаров (л.д.98-99А), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Клопотовской И.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Клопотовской И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Клопотовской И.В. в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что суд, назначая административное наказание, одновременно применил штраф и конфискацию, не в полной мере учел положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, нахожу несостоятельным.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).
Данные требования закона судом при назначении наказания соблюдены. Наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований ст.4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ. При этом суд учел наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, а также отягчающих вину обстоятельств - неоднократное совершение административного правонарушения в области таможенного дела, а также иные конкретные обстоятельства дела. Наличие малолетних детей само по себе не является основанием для освобождения от наказания в виде штрафа, утверждение заявителя о сложном финансовом положении материалами дела не подтверждено. Назначение административного наказания без назначения штрафа, как того просит Клопотовская И.В., не будет отвечать целям административного наказания, поскольку конфискация товара, не принадлежащего Клопотовской И.В., без назначения административного штрафа, по сути, освобождает ее негативных последствий административного наказания.
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы не усматривается.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Обстоятельства, на которые ссылается Клопотовская И.В., а именно признание вины, содействие таможенному органу в установление обстоятельств, были учтены судьей районного суда и не являются безусловным основанием для применения положений ст.2.9 КоАП РФ. Административные правонарушения, совершаемые в сфере таможенного дела, посягают на установленные таможенным законодательством требования и предписания, в связи с чем вред, причиненный этими правонарушениями, наносится интересам государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2018 г. оставить без изменения, жалобу Клопотовской И.В.- без удовлетворения.
Судья
Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
