Решение от 20 мая 2013 года №12-176/2013

Дело № 12-176/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление об административном правонарушении
 
    20 мая 2013 года гор. Улан-Удэ
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Лебедев А.О., с участием заявителя жалобы Егошина А.Б.,
 
    рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда гор. Улан-Удэ, в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года, вынесенное командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Улан-Удэ майором полиции Шипулиным А.Б. в отношении:
 
    Егошина А.Б. (личность установлена),
 
    привлеченного к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года по ч. 1 ст. 12.36 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    2 февраля 2012 года командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Улан-Удэ, майором полиции Шипулиным А.Б. вынесено постановление о привлечении Егошина А.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.36 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
 
    Не согласившись с данным постановлением Егошин А.Б. обжаловал его в Железнодорожный районный суд гор. Улан-Удэ 24 апреля 2013 года.
 
    Из жалобы следует, что Егошин А.Б. постановление по делу об административном правонарушении получил 15 апреля 2013 года. Считает что вынесенное постановление 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года незаконно и необоснованно, так как из протокола об административном правонарушении следует что, по мнению инспектора им было допущено нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, т.е. управляя транспортным средством, он пользовался сотовым телефоном, не оборудованным устройством позволяющим вести переговоры без использования рук. Ответственность за данное нарушение, как указанно в протоколе, предусмотрена частью 1 ст. 12.36 КоАП РФ, хотя согласно п. 36 ст. 1 ФЗ "О внесении изменений в КоАП РФ" от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ, статья 12.36 КоАП РФ признана утратившей силу, на момент составления протокола в КоАП РФ отсутствовала. Кроме этого заявитель указал, что при составлении протокола права ему не разъяснялись, протокол об административном правонарушении ему не вручался, в протоколе отсутствуют мотивы, по которым ему было назначено самое строгое административное наказание, хотя ранее он по этой статье к административной ответственности не привлекался. Так же указал что в постановление об административном правонарушении не было ему вручено в трех дневный срок, фактически он его получил 15 апреля 2013 года, в постановлении отсутствуют реквизиты получателя штрафа. В связи с этим просил постановление 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года в отношении него признать незаконным, отменить его, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебном заседании Егошин А.Б., доводы жалобы поддержал в полном объёме, и пояснил, что административного правонарушения не совершал, постановление об административном правонарушении вынесено в его отсутствие, в связи с этим просил постановление командира ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по гор. Улан-Удэ майора полиции Шипулина А.Б. от 2 февраля 2012 года признать незаконным, отменить его, а производство по делу прекратить.
 
    Командир ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по гор. Улан-Удэ майор полиции Шипулин А.Б. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав мнение заявителя жалобы, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Как видно из материалов жалобы постановление 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года Егошину А.Б. вручено не было, так как ОБ ДПС ГИБДД Республики Бурятия оно было направлено почтой для вручения 17 мая 2012 года, фактически не вручено и возвращено отделением связи в связи с истечением срока хранения в орган направивший постановление. Из материалов жалобы видно что Егошиным А.Б. копия постановления 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года фактически получена 15 апреля 2013 года. Жалоба на вышеназванное постановление поступила в суд 24 апреля 2013 года. В связи с этим срок обжалования не истек.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. Ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указанны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Административная ответственность за нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства предусмотрена ст. 12.36.1 КоАП РФ.
 
    Из постановления 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года следует что обстоятельства, установленные при рассмотрении административного правонарушения не соответствуют норме, по которой квалифицированы действия Егошина А.Б., кроме этого статья 12.36 КоАП РФ указанная в постановлении на момент вынесения обжалуемого постановления Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ была признана утратившей силу. В связи с тем, что при составлении постановления об административном правонарушении должностным лицом были допущены существенные нарушения, которые в настоящее время устранены быть не могут, постановление 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года подлежит отмене.
 
    Вместе с тем, производство по административному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, не может быть вынесено по истечении трех месяцев по административному делу, рассматриваемому судьей, со дня совершения правонарушения, которое в данном случае произошло 27 января 2012 года, т.е. производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5., 29.9., 29.10. 29.11 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении 03 ПА № 718052 от 2 февраля 2012 года, вынесенное командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Улан-Удэ майором полиции Шипулиным А.Б. отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Егошина ФИО6 ... прекратить, в связи с истечением срока давности для привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья Железнодорожного
 
    районного суда г. Улан-Удэ А.О. Лебедев