Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 ноября 2019 года №12-1758/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N 12-1758/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 28 ноября 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2019 года в отношении
Жуманиязова М. О., <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2019 года. Жуманиязов М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО.
Вина Жуманиязова М.О. установлена в нарушении режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно:
<дата> в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции выявлен гражданин Узбекистана Жуманиязов М.О., в ходе проверки документов которого было установлено, что последний прибыл на территорию РФ 12.06.2019 года, по истечении законного срока пребывания территорию РФ не покинул, с 10.09.2019 года от выезда уклоняется.
Адвокат Тоджибаев У.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой указал, что постановление районного суда подлежит отмене, поскольку было нарушено право на защиту Жуманиязова М.О., сотрудниками полиции защитник Жуманиязову предоставлен не был, сам он пригласить защитника не мог, поскольку находился в изоляции. Жуманиязов пояснял, что в августе 2019 года получил травму, не мог выехать за пределы РФ, лишился работы, денежных средств у него не было. Жуманиязов готов самостоятельно покинуть территорию РФ. Судом не выяснялись смягчающие и отягчающие обстоятельства. Судом также не был решен вопрос о виде выдворения за пределы РФ. суд дал одностороннюю оценку доказательствам по делу, постановление суда подлежит отмене, а производство - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Жуманиязов М.О., содержащийся в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по СПб и ЛО, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не ходатайствовал об участии в рассмотрении жалобы, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник - адвокат Таджибаев У.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал. Уточнил доводы жалобы, прося изменить вид выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника, считаю жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.
Материалам дела установлено, что Жуманиязов М.О. прибыл на территорию РФ 07 октября 2017 года, выехал за пределы РФ 12 июня 2019 года, и в тот же день вновь въехал на территорию РФ - 12.06.2019 года. Разрешение на работу, либо патент на осуществление трудовой деятельности ему в период пребывания с 2017 года не оформлялись, Жуманиязов М.О. незаконно находился на территории РФ в период с 08 января 2018 года до момента задержания 05 ноября 2019 года.
Своими действиями Жуманиязов М.О. нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга, несмотря на неверно установленный период уклонения от выезда за пределы РФ, было правильно установлено событие административного правонарушения в виде уклонения от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.
Доказательства исследованы и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достаточные для установления вины Жуманиязова М.О. в совершении административного правонарушения.
Действия Жуманиязова М.О. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
При назначении Жуманиязову М.О. административного наказания нарушения требований ст. 4.1 КоАП РФ судом допущено не было, наказание назначено в пределах санкции ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, при назначении наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вместе с тем, вид дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ подлежит изменению на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку, как следует из материалов дела, принудительное выдворение Жуманиязова за пределы РФ и помещение его в ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО фактически невозможно ввиду его нахождения в настоящее время в ФКУ СИЗО 47/6 УФСИН России по СПб и ЛО.
Оснований для применения положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не имеется, так как близких родственников, являющихся гражданами РФ, Жуманиязов М.О. не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2019 года о признании Жуманиязова М. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ изменить.
Назначить Жуманиязову М.О. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.
В остальной части постановление суда оставить без изменения.
Жалобу защитника Тоджибаева У.А. удовлетворить частично.
Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка