Решение Московского областного суда от 31 октября 2017 года №12-1753/2017

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2017 года Дело N 12-1753/2017
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации городского округа Химки Московской области Григоровой М.В., действующей на основании доверенности, на постановление Химкинского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа Химки Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Химкинского городского суда Московской области от <данные изъяты> юридическое лицо - Администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Администрация г.о.Химки, действуя через защитника Григорову М.В., его обжаловала, в жалобе указала на то, что нарушения прав Токтосартовой Ч.А. при получении в собственность жилого помещения не было, сотрудники МКУ "Управление жилищной политики" действовали в строгом соответствии с Регламентом и оснований для привлечения их к ответственности не имеется. Защитником Администрации г.о. Химки ставится вопрос о применении положений ст.2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу, в связи с малозначительностью административного правонарушения, а также указывается на суровость назначенного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Администрации г.о.Химки Григоровой М.В., суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной Химкинской городской прокуратурой в адрес Администрации г.о. Химки <данные изъяты> внесено представление <данные изъяты>.2017 об устранении нарушений, с требованием безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя городской прокуратуры и принять меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих, недопущению подобных фактов впредь, а также сообщения в прокуратуру о результатах рассмотрения представления в установленный законом месячный срок.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9. 1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В нарушение указанных требований закона и, несмотря на получение Администрацией г.о. Химки представления прокуратуры <данные изъяты>, данный акт в установленный законом срок не рассмотрен, ответ о результатах рассмотрения представления подписан первым заместителем Главы Администрации г.о. Химки Кайгородовым Д.А. <данные изъяты> и поступил в Прокуратуру г.о. Химки <данные изъяты>, то есть в нарушение установленного законом месячного срока. Кроме того, в представлении указано о рассмотрении его с участием представителя городской прокуратуры Ивановой В.А., что сделано не было. Кроме того, Администрацией г.о. Химки должной оценки доводам, указанным в представлении, не дано.

Указанные действия юридического лица квалифицированы по ст. 17. 7 КоАП РФ.

Вина Администрации г.о. Химки, как обоснованно указано в постановлении городского суда, подтверждается совокупностью доказательств по делу, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <данные изъяты>; объяснением представителя Администрации Малиновского С.К.; представлением прокурора от <данные изъяты>, ответом первого заместителя Главы Администрации г.о. Химки от <данные изъяты>, копией административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договора передачи жилых помещений в собственность граждан" г.о. <данные изъяты>, а также другими доказательствами.

Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, правильно указано на наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ, предусматривающего ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановление по делу об административном правонарушении обоснованно и мотивированно, основано на материалах дела, тщательно исследованных судом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде наказания, городской суд посчитал возможным и справедливым избрать юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, указав основания к этому, суд второй инстанции не находит оснований для снижения назначенного Администрации наказания.

С учетом характера совершенного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, суд второй инстанции, также, не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения и удовлетворения доводов жалобы в этой части.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:
Постановление Химкинского городского суда Московской области от 20 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа Химки Московской области - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка