Решение от 30 июля 2014 года №12-175/14

    Дело № 12-175/14                                                                                                 (марка обезличена)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Нижний Новгород              (дата)
 
    Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,
 
    при секретаре Зарубиной С.А.,
 
    с участием представителя Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение фонда социального страхования РФ С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Л., (дата) года рождения, уроженца г. Горького, проживающего по адресу: ..., работающего (марка обезличена) на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Н.Новгорода от (дата) о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Н.Новгорода от (дата) Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Будучи несогласным с постановлением мирового судьи от (дата), Л. обратился в Советский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой, в которой указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм законодательства.
 
    Свою жалобу мотивирует тем, что мировым судьей были нарушены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, так как он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, тем самым был лишен возможности защищать свои законные права и интересы. Дело об административном правонарушении не было рассмотрено всесторонне и объективно.
 
    Также указал, что он не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении.
 
    Просит постановление мирового судьи отменить.
 
    Заявитель Л. о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.
 
    Принимая во внимание ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом мнения представителя Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение фонда социального страхования РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Л.
 
    В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение фонда социального страхования РФ С. возражал против жалобы, просил постановление оставить без изменения.
 
    Выслушав представителя Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение фонда социального страхования РФ С., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу.
 
    Согласно части 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Согласно подпункту 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    В соответствии с п. 3 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Л., являющийся (марка обезличена), не представил в филиал №... ГУ НРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2013 год, обязанность по предоставлению которого установлена не позднее 15.01.2014 года.
 
    Факт совершения Л. административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе N 5 об административном правонарушении от (дата) (л.д. 3-4); копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2013 год (л.д. 5).
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы Л. о том, что он не был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, повестку не получал, суд считает несостоятельными.
 
    В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства.
 
    Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
 
    В соответствии с п. 22 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 гг. № 221, на почтовых отправлениях должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
 
    Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
 
    Как следует из материалов дела, извещение Л. направлено по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 25.15 КоАП РФ.
 
    (дата) заказное письмо с уведомлением возвращено в адрес мирового судьи за истечением срока хранения.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что Л. уклонился от получения судебного извещения, суд приходит к выводу о том, мировым судьей приняты необходимые меры для своевременного извещения Л. о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Доводы жалобы Л. о том, что он не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, суд также находит несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении №... от (дата), в котором стоит собственноручная подпись Л. в соответствующей графе о том, что ему были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.24.2 и главой 25 КоАП РФ и копия протокола им получена в день составления протокола (дата).
 
    Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
 
    При назначении Л. административного наказания мировым судьей были соблюдены требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ; наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не является максимальным.
 
    Постановление о привлечении Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Оснований для иной юридической оценки действий Л. не имеется, действия Л. как должностного лица, с учетом требований ст. 2.4 КоАП РФ, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
 
    Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.
 
    Доводы жалобы заявителя не содержат иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Н.Новгорода от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Л. оставить без изменения, жалобу Л. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
 
    Судья                                         /подпись/                                  О.Н. Колягина
 
    (марка обезличена)
 
    Секретарь С.А. Зарубина