Решение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 12-174/2021

Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.К.А. на постановление судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

22 марта 2021 года полицейским ОВ ППСП МО МВД России "Ялуторовский" Л.А.А. оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.К.А.

Указанный протокол и другие материалы дела направлены в Ялуторовский районный суд Тюменской области для рассмотрения.

Постановлением судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08 апреля 2021 года К.К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, К.К.А. в жалобе в вышестоящий суд просит заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение, так как является студентом и не имеет постоянного дохода, обращает внимание, что ранее к административной ответственности не привлекался.

К.К.А., должностное лицо административного органа в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив в порядке части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года N 120-п "О введении режима повышенной готовности" с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

Согласно пункту 12.2 названного Постановления (в редакции, действующей на момент совершения вменяемого административного правонарушения) на граждан возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" издано Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31, которым установлена обязанность лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, 22 марта 2021 года в 20 часов 17 минут К.К.А. находился без санитарно-гигиенической маски в здании торгового центра "Ретро" по адресу г. Ялуторовск, ул. Ленина, д. 17/2.

Таким образом, К.К.А. при посещении без санитарно-гигиенической маски общественного места нарушил установленные правила поведения при введении на территории Тюменской области режима повышенной готовности.

Проанализировав материалы дела, судья пришел к верному выводу, что вина К.К.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом; объяснениями К.К.А., фотоматериалом.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с другими имеющимися в материалах дела доказательствами и в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о виновности К.К.А. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Действия К.К.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности К.К.А. в совершении вменяемого административного правонарушения по делу не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом административного органа и судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Вместе с тем, полагаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судьей Ялуторовского районного суда Тюменской области наказание К.К.А. назначено в размере 2 000 рублей. Вместе с тем обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, данных о привлечении ранее указанного лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат, в качестве смягчающего вину обстоятельства признано раскаяние К.К.А. в содеянном, назначение наказания в указанном размере судьей не обосновано.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В силу части 2 статьи 4.1 указанного Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом этого, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения и его последствия, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагаю необходимым снизить размер назначенного К.К.А. административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса для физических лиц, до 1 000 рублей.

При этом оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку совершенное правонарушение посягает на безопасность граждан в условиях введения режима повышенной готовности, создает угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.К.А. изменить, размер назначенного К.К.А. административного наказания в виде административного штрафа снизить до 1 000 рублей.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу К.К.А. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка