Решение Псковского областного суда от 04 сентября 2017 года №12-174/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 12-174/2017
 
по делу об административном правонарушении
04 сентября 2017 г. г. Псков
судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Никандровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Псковской таможни на постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Прасова Е.С., зарегистрированного по адресу: < данные изъяты>, г. < данные изъяты> ул. < данные изъяты>, д.< данные изъяты>, кв.< данные изъяты> ИНН: < данные изъяты>, ОГРН: < данные изъяты>, дата регистрации: < данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Себежского районного суд Псковской области от 31 июля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Прасова Е.С. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе в Псковский областной суд Псковская таможня просит об отмене постановления, считая его незаконным.
Выслушав представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., поддержавшего доводы жалобы, защитника Прасова Е.С. - адвоката Дмитриева В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.
В соответствии со статьёй 223 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись; не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 настоящего Кодекса.
При недоставке товаров и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несёт ответственность в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (ч.1 ст.224 ТК ТС).
Согласно части 1 статьи 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Как усматривается из материалов дела, < данные изъяты> на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство «< данные изъяты>» с полуприцепом «< данные изъяты>» регистрационный № < данные изъяты>, принадлежащее ИП Прасову Е.С.
Согласно представленных водителем Д.С.А. таможенному органу товаросопроводительных документов: ТД №< данные изъяты>, CMR б/н от < данные изъяты>, счет - проформа от < данные изъяты> №< данные изъяты> в указанном транспортном средстве на 21 грузовых местах перевозился товар «килька балтийская, мороженная», код ТНВЭД ТС: < данные изъяты> общим весом брутто 19822 кг.
Отправитель товара: ООО «< данные изъяты> (< данные изъяты> обл.. г.< данные изъяты>
Получатель товара: ООО «< данные изъяты>» (< данные изъяты> обл., г. < данные изъяты>, пос. ГПЗ < данные изъяты>, < данные изъяты> шоссе, влад< данные изъяты>
В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №< данные изъяты>) было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, наименование и количество которого, соответствует сведениям, указанным в ТСД. Однако общий вес брутто товара составил 19304 кг, что меньше заявленного на 518 кг.
По данному факту в отношении ИП Прасова Е.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ.
Разрешая дело, судья Себежского районного суда пришёл к выводу об отсутствии в действиях перевозчика состава административного правонарушения.
Данный вывод судьи районного суда обоснован.
В международной товарно - транспортной накладной CMR б/н от < данные изъяты> имеется штамп < данные изъяты> таможни о нахождении товара под таможенным контролем за пломбой №< данные изъяты> (л.д.< данные изъяты>).
При таможенном досмотре транспортного средства на таможенном посту МАПП Бурачки установлено, что запорно-пломбировочное устройство №< данные изъяты> не нарушено.
Согласно письму директора ООО «Фрегат» Платова А.В. от 19.07.2017 в документах переданных водителю Д.С.А. ошибочно указан вес брутто товара: «килька балтийская мороженная» - 19822 кг. Фактический вес брутто равен 19304 кг (л.д.< данные изъяты>).
Получатель товара ООО «ДАЛЬПРОМРЫБА» не имеет претензий к перевозчику по количеству, весу и качеству товара, о чем есть отметка грузополучателя в международной товарно-транспортной накладной (л.д. < данные изъяты>
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно прекратил производство по делу в отношении ИП Прасова Е.С., в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Доводы жалобы Псковской таможни направлены на переоценку выводов судьи районного суда, послуживших основанием для прекращения производства по делу, и не свидетельствуют о незаконности судебного постановления.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы служить основанием к отмене или изменению постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, в отношении ИП Прасова Е.С. оставить без изменения, а жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов
Копия верна:
Судья Псковского областного суда В.В. Радов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка