Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 04 апреля 2016 года №12-174/2016

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 апреля 2016 года Дело N 12-174/2016
 
г. Ханты-Мансийск дело № 12-174/2016 04 апреля 2016 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу иностранной гражданки Узоковой Т.Ш. на вынесенное в отношении неё постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотрен-ном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2016 иностранная гражданка Узокова Т.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворе-нием в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Узокова Т.Ш. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой на вышеуказанное постановление судьи районного суда. В подан-ной жалобе Узокова Т.Ш. просит состоявшийся судебный акт изменить, назначить ей наказание ниже низшего предела, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа, исключив административное выдворение за пределы Российской Феде-рации. Свои требования автор жалобы обосновывает тем, что имеет на иждиве-нии малолетнего ребёнка, её родственники - мать и сестра являются гражданами Российской Федерации. Кроме того, считает совершённое ею административное правонарушение малозначительным и полагает, что по нему истекли сроки дав-ности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выра-зившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пре-дусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок вре-менного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, при-бывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом - по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Как видно из протокола об административном правонарушении, (дата) в городе (адрес) был выяв-лен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Республики Таджикистан Узоковой Т.Ш., которая (дата) въехала в Россий-скую Федерацию, по истечении (дата) установленного законодательством срока пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина в Узоковой Т.Ш. в совершении этого административного правонару-шения подтверждаются совокупностью приведённых в обжалуемом постановлении доказательств, которым судьёй районного суда дана надлежащая оценка в соот-ветствии со статьями 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях.
Совершённое Узоковой Т.Ш. административное правонарушение является длящимся, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому делу исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с (дата).
Действия Узоковой Т.Ш. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Феде-рации по истечении определённого срока пребывания. Наказание Узоковой Т.Ш. назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, с учётом личности виновной, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств. Административное выдво-рение Узоковой Т.Ш. обоснованно назначено в форме контролируемого само-стоятельного выезда данного лица из Российской Федерации с учётом наличия у Узоковой Т.Ш. малолетнего ребёнка, не являющегося гражданином Российской Федерации.
Правовых оснований для назначения Узоковой Т.Ш. административного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется (части 1 и 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях).
Совершённое Узоковой Т.Ш. административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку посягает на интересы Российской Федерации в реализации единой государственной политики в сфере миграции.
Наличие у иностранного гражданина родственников - граждан Российской Федерации само по себе не указывает на наличие у данного лица с этими родствен-никами семейных отношений в том смысле, в каком это предусмотрено Семейным кодексом Российской Федерации.
По настоящему делу не имеется оснований полагать, что административное выдворение иностранной гражданки Узоковой Т.Ш., не имеющей права пре-бывать в Российской Федерации, приведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключённой в Риме 04.11.1950 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», участником которой является Российская Федерация.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи районного суда следует признать законным и обоснованным, а поданную на это постановление жалобу - не подлежащей удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2016 в отношении гражданки Республики Таджикистан Узоковой Т.Ш. по делу об административном право-нарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Узоковой Т.Ш. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка