Решение от 15 апреля 2014 года №12-174/2014

    Дело № 12-174/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
ДД.ММ.ГГГГ                                                       город Чебоксары
 
    Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаева А.А., лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Портнова Р.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаева А.А. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Портнова Р.А., предусмотренном частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
 
                                                                        у с т а н о в и л :
 
    Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Портнов Р.А. на основании части 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Портнов Р.А. громко разговаривал, шумел, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
 
    Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаев А.А. обратился в суд с протестом о его отмене ввиду того, что по делу неверно установлены обстоятельства дела, не установлены время совершения правонарушения, неверно установлена дата совершения правонарушения, материалами дела не подтверждается совершение правонарушения именно ДД.ММ.ГГГГ, как указано в постановлении. Неверно определено место совершения правонарушения.
 
    Заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаев А.А. в судебном заседании поддержал протест по основаниям, изложенным в нем.
 
    Портнов Р.А. поддержал протест прокурора по основаниям, изложенным в нем.
 
    Представитель административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары также надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не просил об отложении дела.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Согласно представленных материалов дела Портнов Р.А. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> громко разговаривал, шумел, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и был привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Как следует из содержания постановления «согласно представленным материалам ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> громко разговаривал, шумел, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 г. - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
 
    Однако, в нарушении ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении не установлено время совершения правонарушения, неверно установлена дата совершения правонарушения, Материалами дела не подтверждается совершение правонарушения именно ДД.ММ.ГГГГ., как указано в постановлении. Кроме того, неверно определено место совершения правонарушения.
 
    Как следует из материалов дела и пояснений самого Шарина Д.В. он проживает в квартире №, а не в квартире №.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения.
 
    При принятии постановления по делу об административном правонарушения председательствующим в заседании коллегиального органа допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а протест прокурора - удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления, решения судьи по жалобе на постановление и возвращение дела на новое рассмотрение коллегиальному органу.
 
    Срок привлечения к административной ответственности по статье 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Портнова Р.А. истек.
 
    В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление отмене с прекращением производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья                                                     
 
р е ш и л :
 
    Протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаева А.А. удовлетворить.
 
    Постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Портнова Р.А. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и дело производством прекратить.
 
    В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары.
 
    Судья                                                                   С.В. Трихалкин