Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 12-1733/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 12-1733/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Гопоненко П.Н. в интересах Цейтлина М.Р., на постановление Ногинского городского суда Московской области от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Цейтлина М. Р. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Ногинского городского суда от <данные изъяты> Цейтлин М. Р., <данные изъяты> рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и повергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Гопоненко П.Н. его обжаловал, просил отменить, указывая на нарушение норм процессуального права и нарушение права Цейтлина М.Р. на защиту, поскольку он не был извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Цейтлин М.Р. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Гопоненко П.Н., суд второй инстанции приходит к выводу о том, что постановление городского суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из представленных материалов дела следует, что <данные изъяты> в 15 часов 20 минут водитель Цейтлин М.Р. у <данные изъяты> управлял автомашиной "<данные изъяты>" г.р.з. <данные изъяты>, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, находясь в состоянии опьянения, при этом данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
По данному факту Цейтлин М.Р. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При вынесении постановления городской суд исходил из того, что данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении.
По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Из содержания протокола об административном правонарушении от <данные изъяты> не следует, что он был составлен с участием Цейтлина М.Р. и последний отказался от его подписания.
Как следует из представленных в материалах дела извещений о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, они были направлены Цейтлину М.Р. по адресу: <данные изъяты>. Однако, как усматривается из протокола об административном правонарушении Цейтлин М.Р. зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> в акте медицинского освидетельствования указан тот же адрес. В остальных процессуальных документах имеются видимые исправления в адресе проживания Цейтлина М.Р., а именно: в номере дома.
Согласно ответа на телеграмму (л.д. 43), номера <данные изъяты> не существует.
При этом, признавая протокол об административном правонарушении допустимым доказательством, городской суд не проверил факт надлежащего извещения Цейтлина М.Р. на составление протокола об административном правонарушении.
Таким образом, городским судом надлежащим образом не проверено, были ли соблюдены должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ и мог ли быть использован данный протокол в качестве доказательства по настоящему делу.
Допущенные городским судом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, при котором суду надлежит учесть изложенное выше, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Ногинского городского суда Московской области от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Цейтлина М. Р. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
