Решение Псковского областного суда

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 12-173/2021

26 апреля 2021 г. гор. Псков

Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,

при секретаре Ереминой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Евро Мотор" Носатова А.Т. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Евро Мотор", дата регистрации <данные изъяты> г., ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, адрес юридического лица: <данные изъяты>

установил:

Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 января 2021 г. ООО "Евро Мотор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- турбина для двигателя, бывшая в эксплуатации, маркировка "GARRET 4 M53 46, 6002F01", весом брутто/нетто 5,9 кг;

- турбина для двигателя, бывшая в эксплуатации, с маркировкой "EN FC-46200 54431014769R BMW 1165 8508091-08 RF50256927 0947 540970 0026", весом брутто/нетто 5,5 кг;

- турбина для двигателя, бывшая в эксплуатации, с маркировкой "537013086 Al-Si 91 K26-2971 BMW 1165 8508092-09 OL50247890 00223 5326-970 0014", весом брутто/нетто 10,1 кг.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, законный представитель ООО "Евро Мотор" обратился в Псковский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об исключении из числа предметов административного правонарушения товаров, указанных во второй и третьей позиции резолютивной части постановления. В обоснование указывает, что данные турбины не были обнаружены таможенным органом при проведении таможенного досмотра, сведения о них отсутствуют в акте таможенного досмотра, они не перемещались в грузовом отсеке транспортного средства. Эти турбины были приобретены на территории Российской Федерации, что подтверждается представленным договором купли-продажи от 13 июля 2020 г., заключенным между ИП П. В.В. и А. А.А., пояснениями водителя при пересечении границы. Как товар для личного пользования, приобретенный на территории Российской Федерации, турбины не подлежали таможенному оформлению.

В судебное заседание законный представитель ООО "Евро Мотор" не явился, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлял, направленное в его адрес судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, в связи с чем он признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, а жалоба рассмотрена без его участия.

Защитник Общества Михеева М.С. в судебное заседание также не явилась при надлежащем извещении.

Представитель Псковской таможни Соляте Э.В. дала пояснения по обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления судьи Псковского городского суда не усматриваю.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо иных случаях, установленных в соответствии ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как следует из дела, 16 июля 2020 г. в ОТО и ТК N 2 Псковского таможенного поста Псковской таможни декларантом ООО "Евро Мотор" в электронной форме была подана декларация N <данные изъяты> на товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС с целью их помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления".

Товарная партия "запасные части для транспортных средств, бывшие в эксплуатации" состояла из 28 позиций, 394 грузовых мест, весом брутто 3205 кг.

Согласно сведениям, указанным в декларации отправитель товара - UAB "PSLAUGU LOGISTICOS SISTEMOS", Литва, получатель/декларант товара - ООО "Евро Мотор", Россия, Псков, на основании контракта от N <данные изъяты> от 15 июля 2020 г.

Товар фактически поступил на Псковский таможенный пост по следующим транспортным и коммерческим документам: CMR от 15 июля 2020 г. без номера, инвойс N ЕМ-01-15/07/20 от 15 июля 2020 г., транзитная декларация N <данные изъяты>, на транспортном средстве с регистрационным номером К682КУ60.

При нахождении транспортного средства, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, доставившего товар, декларируемый ООО "Евро Мотор" в зоне таможенного контроля ОТО и ТК N 2 Псковского таможенного поста под таможенным контроля 20 июля 2020 г. около 17 часов 10 минут на территорию зоны таможенного контроля пришел директор ООО "Евро Мотор" Тихонов М.О., который после общения с должностными лицами ОТО и ТК из грузового отделения данного транспортного средства взял по очереди две турбины, поместил их в два пакета, перенес их по одному в кабину, а затем перенес в бокс досмотра, где взвесил, а далее вынес их с территории зоны таможенного контроля в багажник личного автомобиля, регистрационный номер С404НУ60, находящегося на стоянке перед КПП, где его действия были пресечены сотрудниками отдела по противодействию коррупции Псковской таможни, а товар был возвращен на территорию зоны таможенного контроля. В последующем 3 августа 2020 г. на основании статьи 27.10 КоАП РФ данные турбины для двигателей, бывшие в эксплуатации, с маркировкой "EN FC-46200 54431014769R BMW 1165 8508091-08 RF50256927 0947 540970 0026", весом брутто/нетто 5,5 кг и с маркировкой "537013086 Al-Si 91 K26-2971 BMW 1165 8508092-09 OL50247890 00223 5326-970 0014", весом брутто/нетто 10,1 кг, были изъяты в качестве товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Результаты оперативно-служебной деятельности отражены в докладной записке отдела по противодействию коррупции Псковской таможни N 42-08/102 от 23 июля 2020 г.

При этом данный товар, перемещенный руководителем декларанта ООО "Евро Мотор" из грузового отсека транспортного средства, регистрационный номер Е 682КУ60, размещенного в зоне таможенного контроля, не был задекларирован ООО "Евро Мотор" в декларации на товары N <данные изъяты>.

В ходе таможенного контроля 23 июля 2020 г. был проведен таможенный досмотр, которым (акт таможенного досмотра <данные изъяты>) также выявлен незадекларированный товар: турбина для двигателя, бывшая в эксплуатации, маркировка "GARRET 4 M53 46, 6002F01", весом брутто/нетто 5,9 кг, изъятый в качестве предмета административного правонарушения в порядке установленном статьей 27.10 КоАП РФ с составлением протокола изъятия 28 июля 2020 г.

Событие административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2020 г. N <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>); копией декларации на товары N <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>); копией CMR без номера от 15 июля 2020 г. (л.д. <данные изъяты> копией инвойса N ЕМ-01-15/07/20 от 15 июля 2020 г. (л.д. 27-28); копией транзитной декларации N <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>); актом таможенного досмотра N <данные изъяты> от 23 июля 2020 г. (л.д. <данные изъяты>); копией решения ООО "Евро Мотор" N 4 от 25 сентября 2017 г. о продлении полномочий генерального директора Т. М.О. (л.д. <данные изъяты>); протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 28 июля 2020 г. и распечткой электронной копии декларации на товары N <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>); протоколом изъятия вещей и документов от 28 июля 2020 г. (л.д. <данные изъяты>); протоколом изъятия вещей от 28 июля 2020 г. (л.д. <данные изъяты>); копией докладной записки начальника отдела по противодействию коррупции Псковской таможни Ш. Я.С. от 23 июля 2020 г. о результатах оперативно-служебной деятельности (л.д. <данные изъяты>); протоколом изъятия вещей от 3 августа 2020 г. (л.д. <данные изъяты>); заключением эксперта N <данные изъяты> от 4 сентября 2020 г. (л.д. <данные изъяты>); служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Псковской таможни от 6 октября 2020 г. (л.д. <данные изъяты>), иными материалами дела, исследованными судьей городского суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность имеющихся доказательств позволяет установить событие правонарушения и наличие в действиях ООО "Евро Мотор" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ООО "Евро Мотор" деяние правильно квалифицировано судьей Псковского городского суда по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что две из изъятых турбин не являлись предметом контракта, а были собственностью водителя А. А.А. были предметом проверки судьи городского суда и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в постановлении по делу об административном правонарушении, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Согласно материалам дела, сведения о том, что перевозимые турбины являлись его личным имуществом А. А.А. сообщил 24 июля 2020 г. после начала проведения повторного таможенного досмотра; сведений о том, какое отношение к А. А.А. имеет Т. М.О., пытавшийся перемесить данные турбины из зоны таможенного контроля в личный автомобиль, в ходе производства по делу об административном правонарушении привлекаемым юридическим лицом представлено не было; причины, по которым турбины, которые согласно по представленному договору от 13 июля 2020 г. были якобы приобретены в Российской Федерации, въехали в Российскую Федерацию в транспортном средстве 17 июля 2020 г. также юридическим лицом никак не пояснены.

Поскольку действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют данное юридическое лицо в отношениях с третьими лицами, выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, до действия генерального директора ООО "Евро Мотор" Т. М.О. свидетельствовали о ввозе спорных турбин данным транспортным средством в интересах представляемого им юридического лица, а так как эти турбины не были задекларированы, они обоснованно признаны предметом административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах вывод судьи городского суда о том, что все три изъятые по делу турбины для двигателей, бывшие в эксплуатации, подлежали указанию в декларации на товары N <данные изъяты>, является обоснованным.

Постановление судьи городского суда соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы по своему содержанию не опровергают правильность квалификации действий ООО "Евро Мотор" и не ставят под сомнение обоснованность привлечения ФИО12 к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При назначении административного наказания юридическому лицу требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

РЕШИЛ:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Евро Мотор" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда О.С. Русакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка