Решение Калининградского областного суда от 17 мая 2018 года №12-173/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2018 года Дело N 12-173/2018
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Кондратьевой К.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Тамояна Вазгена Куликова Р.С. на постановление Правдинского районного суда Калининградской области от 24 апреля 2018 года, которым гражданин Республики Армении Тамоян Вазген признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Заслушав объяснения защитника Куликова Р.С., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Правдинского районного суда Калининградской области от 24 апреля 2018 года гражданин Республики <данные изъяты> Тамоян Вазген признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
06 декабря 2017 года гражданин Республики Армении Тамоян Вазген прибыл в порядке, не требующем получения визы, на территорию Российской Федерации в Калининградскую область через КПП "Шереметьево".
Срок временного пребывания Тамояна Вазгена в Российской Федерации, согласно миграционной карте (с 06 декабря 2017 года до 05 марта 2018 года) истек 05 марта 2018 года.
24 апреля 2018 года в 11:00 гражданин Республики Армении Тамоян Вазген обратился в ОВМ ОП по Правдинскому району МО МВД России "Гвардейский" находящийся по адресу Калининградская область, город Правдинск, улица Кутузова, д. 14 кабинет 3 за консультацией, и где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.
В жалобе, поданной защитником Тамояна Вазгена Куликовым Р.С., ставится вопрос об изменении постановления суда и исключении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование указано, на то, что вину свою Тамоян В. признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, назначенное наказание исполнил, уплатил штраф и выехал за пределы Российской Федерации.
В судебное заседание Тамоян Вазген не явился, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещен защитником Куликовым Р.С. через средства Интернета.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции защитник Тамояна В. Куликов Р.С. поддержал доводы жалобы, просил изменить постановление суда и исключить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, как лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или ) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2)
Частью 1 статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находящиеся на территории Российской Федерации несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.
Этим требованиям закона корреспондирует часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики Армении Тамоян В. прибыл на территорию Российской Федерации в Калининградскую область, в порядке не требующем получения визы, и получивший миграционную карту, в которой указан срок временного пребывания с 06 декабря 2017 года по 05 марта 2018 года.
По истечении данного срока гражданин Республики Армении Тамоян В. из территории Российской Федерации не выехал, документов, дающих право нахождения на территории Российской Федерации, в установленном порядке, не оформил.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 81 от 24 апреля 2018 г., объяснением Тамояна В., копией миграционной карты, досье в отношении иностранного гражданина и иными материалами.
Таким образом, совершенное Тамояном В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Порядок привлечения Тамояна В. к административной ответственности не нарушен.
Постановление о привлечении Тамояна В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (чч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, при назначении наказания Тамояну В. требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации об обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания установленного в миграционной карте, либо оформить документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации.
Следовательно, назначение Тамояну В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов не допущено.
При таких обстоятельствах вынесенное по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Правдинского районного суда Калининградской области от 24 апреля 2018 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка