Дата принятия: 24 октября 2017г.
Номер документа: 12-173/2017
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2017 года Дело N 12-173/2017
по делу об административном правонарушении
24 октября 2017 года г. Смоленск
Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., рассмотрев жалобу Скипчака Алексея Ивановича на постановление судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 06 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Скипчака Алексея Ивановича,
у с т а н о в и л :
Постановлением судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 06 октября 2017 года Скипчак А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе Скипчак А.И. просит вышеуказанное постановление изменить - исключить из назначенного наказания выдворение.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, (дата) года в < данные изъяты> часов < данные изъяты> минут по адресу: ..., установлено, что гражданин < данные изъяты> - Скипчак А.И., прибывший на территорию Российской Федерации 13 декабря 2008 года, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания, незаконно пребывал с 13 марта 2009 года по адресу: ..., а с мая 2017 года по адресу: ...
В связи с выявленными нарушениями в отношении Скипчака А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. На основании указанного протокола постановлением судьи от 06 октября 2017 года Скипчак А.И. привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Скипчака А.И., а также объяснениями, данными им при рассмотрении дела об административном правонарушении, досье иностранного гражданина, иными доказательствами, которым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совершенное Скипчаком А.И. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания Скипчаку А.И. названные требования Закона судьей были соблюдены.
Постановление о привлечении Скипчака А.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод и, как следствие, исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения в рассматриваемом случае не имеется, поскольку как правильно указал судья районного суда, Скипчак А.И. с супругой - гражданкой РФ фактически не проживает, семейные отношения прекращены, в отношении дочери, являющейся гражданкой РФ, он лишен родительских прав, а несовершеннолетняя передана органу опеки и попечительства.
Кроме того, судья правомерно учел длительность неисполнения Скипчаком А.И. требований миграционного законодательства, непринятие им мер к легализации своего пребывания на территории РФ.
С учетом изложенного, полагаю постановление судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 06 октября 2017 года законным, обоснованным, оснований для его отмены либо изменения, в том числе и по доводам жалобы, не усматриваю.
Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
р е ш и л :
Постановление судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 06 октября 2017 года в отношении Скипчака Алексея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Чеченкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
