Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 12-173/2014
дело № 12-173/2014 год
РЕШЕНИЕ
г. Омск 25 июля 2014 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретарях Самойловой В.С., Никитине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Каплин С.М. на постановление государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО5 № 228/229/230 от 22 мая 2014 года, которым должностное лицо - Каплин С.М., <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в размере 15000 рублей.
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения вменяется в вину должностному лицу Каплин С.М. при следующих обстоятельствах: в период ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут до 12 часов 15 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов до 17 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов до 16 часов, в ходе проведения плановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений <данные изъяты> установлено, что:
В помещении по адресу <адрес> «а»
1. лестница 2-го типа не отделена от примыкающих коридоров и других помещений противопожарными перегородками 1-го типа (2-й этаж) (ч.ч.1,3 ст.б, ст. 89, Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.3.15 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
2. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Приказ МЧС России № 91 от 24.02.2009г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности");
3. не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 12.48* НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования");
4. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.35 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
5. планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (в графической части плана эвакуации не указаны места размещения самого плана эвакуации, в левом нижнем углу плана эвакуации не указано наименование организации - разработчика плана эвакуации) (ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008№ 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": п.6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля");
6. лестничная клетка не отделена от поэтажного коридора второго этажа дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнений в притворах (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.6.18*СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений");
7. в месте установки прибора приемно-контролъного аварийное освещение находится в нерабочем состоянии (ч.ч. 1,3 ст. 6, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.12, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.);
8. не обеспечено ознакомление (под подпись) обучающихся, прибывающих в общежитие с правилами пожарной безопасности (п. 89 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
9. наружная отделка здания выполнена материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически пластиковые панели) (ч.ч.1,3 ст.б, ст.87 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
10. ковер, расположенный на путях эвакуации 1-го этажа общежития, надежно не прикреплен к полу (п. 39 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
11. не соблюдены проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности (отсутствует металлическая лестница, ведущая на чердак) (ч.1 ст.151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.4* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";п. 33 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
12. на обводной линии у счётчиков холодной воды не установлена задвижка для пропуска противопожарного расхода воды с электроприводом (ч. ч. 1,2 ст. 62; ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п.11.7 *СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий");
13. в здании отсутствует система оповещения людей о пожаре 3-го типа (фактически смонтирован 2-й тип оповещения) (ч. 1, Зет. 6, ст. 84 ФЗ от 22.07.08 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 3.13130.2009 т.2 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности");
14. ширина эвакуационного выхода в свету выполнена менее 1,2 м (фактически ширина эвакуационного выхода составляет: основной выход на первом этаже 87 см) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч.1,3 ст. 6, ст. 89. ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.6.16 СНиП21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений");
15. ширина эвакуационного пути в коридоре выполнена менее 1,2 метра (фактически ширина коридора первого этажа 1,6 м, ширина дверей 0,8 м. двухстороннее открывание дверей- ширина эвакуационного пути составляет 0,8 м) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч.1,3 ст.б, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": п.5.1.1 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
16. ширина эвакуационного пути в коридоре выполнена менее 1,2 метра (фактически ширина коридора второго этажа 1,1 м, ширина дверей 0,9 м, двухстороннее открывание дверей - ширина эвакуационного пути составляет 0,2 м) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.1 ст.151 федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.1.1 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
17. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 50 см - выход из туалета) (замеры выполнены механической рулеткой) ( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
18. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход из душевой) (замеры выполнены механической рулеткой) ( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 6.16 СНиП 21-01-97* * "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
19. двери в бельевой комнате общежития не выполнены противопожарными 2-го типа (EI30, где Е-потеря целостности конструкции, 1-потеря теплоизолирующей способности, 30-предел огнестойкости в минутах) (ч.ч. 1,3 ст. 6, ст.ст.52.88. табл.23,табл.24 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.6 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям");
В помещении по адресу <адрес>
20. лестница 2-го типа не отделена от примыкающих коридоров и других помещений противопожарными перегородками 1-го типа (1-й этаж) (ч.ч. 1,3 ст.б, ст. 89, Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.1.16 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
21. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Приказ МЧС России № 91 от 24.02.2009г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности");
22. шкаф пожарного крана выполнен из горючего материала (учебный класс подвала) (ч. 4 ст. 107 Федерального закона № 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
23. шкаф пожарного крана выполнен из горючего материала (столярная мастерская) (ч. 4 ст. 107 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
24. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.35 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
25. выходы из мастерских закрыты снаружи на навесные замки (п. 35 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
26. помещение преподавательской на третьем этаже левого крыла учебного корпуса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ч. 1, 3 ст. 6, ст. 83. 89 ФЗ от 22.07.08 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. П.4.4, А10);
27. кабинет первого этажа левого крыла учебного корпуса не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (ч. 1, 3 ст. б, ст. 83, 89 ФЗ от 22.07.08 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.А.4, А10);
28. подсобное помещение кабинета №16 в подвале не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ч. 1, 3 ст. 6, ст. 83, 89 ФЗ от 22.07.08№123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.А.4, А10);
29. планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (в графической част, плана эвакуации не указаны места размещения самого плана эвакуации, в левом нижнем углу плана эвакуации не указано наименование организации - разработчика плана эвакуации) (ст. 6 Фес рольного закона от 22.07.2008№ 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля");
30. допускается использование чайника без присмотра, включенного в электрическую сеть (помещение коменданта, преподавательская на первом этаже левого крыла учебного корпуса, подсобна помещение кабинета № 16 в подвале) (п.42 е ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
31. допускается использование микроволновой печи без присмотра, включенной в электрическую сеть (помещения гардероба на первом этаже, помещение коменданта в подвале) (п. 42 е ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
32. допускается загромождение путей эвакуации (горшки с цветами в лестничной клетке) (п. 36 «Б» ППР в РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
33. допускается загромождение путей эвакуации в кабинете № 16 - мастерские (уборочный инвентарь, стеллажи) (п. 36 «б» ППР в РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
34. допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (туалет в подвале) (п.42 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
35. в месте установки прибора приемно-контролъного аварийное освещение находится в нерабочем состоянии (ч.ч. 1.3 ст. 6, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 13.14.12, п. 13.14.1 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.);
36. пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу (помещение мастерской) (п. 57 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
37. в помещении столярной мастерской допускается хранение по окончанию занятий пожароопасных материалов (доски, опилки, древесная стружка) (п. 105 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
38. не обеспечено наличие на дверях помещений производственного назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (не предоставлен расчет категории)(помещение мастерских) (п. 21 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
39. отсутствуют указатели пожарных гидрантов с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 55 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
40. не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы с составлением ответствующего акта (п. 24 ППР в РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
41. батарея в лестничной клетке между первым и вторым этажами, выступающая из плоскости стены, размещена на высоте менее 2.2 метра от уровня площадки лестницы (фактически 1,9 метра) (замеры выполнены механической рулеткой) (ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п.4.4.4);
42. высота ограждения наружной лестницы центрального входа менее 1,2 метра (фактически 0,9 метра)(4.4.1,3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.3 таблица 2, ГОСТ 25772-8 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные);
43. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход из туалете на 1-м этаже учебного корпуса) (замеры выполнены механической рулеткой)( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
44. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход из туалетов на 2-м этаже учебного корпуса) (замеры выполнены механической рулеткой)( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 CП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
45. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход из туалетов на 3-м этаже учебного корпуса) (замеры выполнены механической рулеткой)( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"):
46. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 70 см - кабинет энергетика) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
47. выход из подвального этажа в лестничную клетку правого крыла не отделен на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ч.ч. 1, 3 ст. 6, ч.4 ст.89 ФЗ от 22.07.08 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 8.1.6 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
48. высота эвакуационного выхода в свету менее 1,9 метра (фактически; 1,84 см - выход из подвала в правом крыле здания) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
49. высота эвакуационного выхода в свету менее 1,9 метра (фактически: 1,80 см - выход из кабинета № 16 елевом крыле подвала) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
50. высота эвакуационного выхода в свету менее 1,9 метра (фактически: 1,86 см - центральный выход из подвала) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.3130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
51. высота эвакуационного выхода в свету менее 1,9 метра (фактически: 1,76 см - выход из музея) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
52. высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м, (фактически: 1,84 см - два выхода из помещения столярной мастерской) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст. 6. ст. 89; Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
53. на путях эвакуации допускается устройство ступеней различной высоты в пределах одного марша лестницы (фактически: высота ступеней 20 см, 16,5 см, 23 см, 24 см, 29 см (выход из подвала)(ч.ч. 1.3 ст. 6, ст. 89; Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
54. в подвале отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из коридора без естественного проветривания длиной более 15 м при выходах в этот коридор из помещений с постоянным пребыванием людей (учебные аудитории, музей, мастерские) (ч. 1 ст. 85 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.2 б, в СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования");
55. в коридоре 1-го этажа без естественного проветривания длиной более 15 м отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции (ч.1 ст. 85 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.2 в СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования");
56. в коридоре 2-го этажа без естественного проветривания длиной более 15 м отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции (ч.1 ст. 85 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.2 в СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования");
57. в коридоре 3-го этажа без естественного проветривания длиной более 15 м отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции (ч.1 ст. 85 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.2 в СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования");
58. помещения мастерских не отделены от учебной части противопожарной перегородкой 1-го типа (ч.ч. 1,3 ст.6, ст.52, ч.ч.2,3 ст.88 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям");
Помещение по адресу <адрес>
59. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Приказ МЧС России № 91 от 24.02.2009г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности");
60. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п.35 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
61. наружная отделка здания выполнена материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически пластиковые панели) (ч.ч. 1,3 ст.6, ст.87 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
62. планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (в графической час» плана эвакуации не указаны места размещения самого плана эвакуации, в левом нижнем углу плана эвакуации не указано наименование организации - разработчика плана эвакуации) (ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008№ 123-ФЗ; п.6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля");
63. пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу (коридор 1-го этажа) п. 57 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
64. лестничная клетка не отделена от поэтажных коридоров дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнений в притворах (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.б.18* СНиП21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
65. несущие элементы лестничного марша (косоуры) выполнены с пределом огнестойкости менее s 60 (т. 21 Федерального закона от 22.07.2008№ 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
66. учебная часть корпуса не отделена от столовой противопожарной перегородкой 1-го типа соответствующим заполнением проемов (ч. 1, 3 ст. 6, ст. 88 ФЗ от 22.07.08 №-123 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 4.13130.2013 п. 6.3.7 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям");
67. электрощитовая на первом этаже не отделена от помещений другого функционального назначения противопожарными преградами (не установлена противопожарная дверь 2-го типа) (ч. 1 ст.6; ст. 151; табл. 23; табл. 24 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.1.6 СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п. 7.4; 5.14* СНиП 21-01-97*);
68. допускается складирование в электрощитовой горючих материалов (п. 42 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
69. допускается эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (кабинет типографии (п. 42 а ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
70. допускается под лестничной теткой хранение горючих материалов (п. 23 к ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
71. отсутствует ограждение кровли (п. 24 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
72. на обводной линии у счётчиков холодной воды не установлена задвижка для пропуска противопожарного расхода воды с электроприводом (ч.ч. 1,2 ст. 62; ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п.П.7*СНиП2.04.^1-85*);
73. отделка стен на путях эвакуации выполнена из материалов с не исследованными показателями пожарной опасности (не предоставлен сертификат на пластиковые стеновые панели) ( ч. ч. 1,3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
74. отделка потолка на путях эвакуации выполнена из материалов с не исследованными показателями пожарной опасности (не предоставлен сертификат на потолочные панели в актовом зале)( ч. ч. 1.3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
75. отсутствует входная площадка перед наружной дверью в здание менее 1,5 ширины полотна наружной двери (центральный вход) (ч.ч. 1.3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 7.1.3 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
76. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход из туалетов 1-й и 2-й этажей) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона М 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
77. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход из помещения мастера) (замеры выполнены механической рулеткой) ( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123. - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
78. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 55 см - выход из кабинета программиста) (замеры выполнены механической рулеткой) ( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
79. ширина эвакуационных выходов в свету выполнена менее 1,2 м (фактически основной выход наружу на 1-м этаже- 100 см) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч. 1,3 ст.6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; ч.1 ст.151 Федерального закона № 123-ФЗ; п.6.16 СНиП21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений");
80. ширина эвакуационных выходов в свету выполнена менее 1,2 м (фактически на 1-м этаже- 100 см. (выход из актового зала наружу) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч.1,3 ст.6, ст. 89 Федерального законам 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ; п.6.16 СНиП21-01-97* );
81. в помещении столовой не выполнены два эвакуационных выхода, соответствующие требованиям ч. 3 ст.89 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; шириной эвакуационных выходов в свету не менее 1,2м, высотой не менее 1,9м (фактически 19 столов по 4 посадочных места) (ч.ч.1,3 ст.6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
82. помещение столовой не отделено от учебной части противопожарной перегородкой 1-го типа (Ч.Ч.1.3 ст.6, ст.52,ч.ч.2,3 ст.88 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям")
Помещение по адресу <адрес>
83. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч.. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Приказ МЧС России № 91 от 24.02.2009г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности");
84. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (2-й эвакуационный выход с 1-го этажа) (п.35 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
85. наружная отделка здания выполнена материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически пластиковые панели) (ч.ч.1,3 ст.6. ст.87 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
86. планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (в графической части плана эвакуации не указаны места размещения самого плана эвакуации, в левом нижнем углу плана эвакуации не указано наименование организации - разработчика плана эвакуации) (ст. 6 Федерапьного закона от 22.07.2008№ 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля");
87. пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу (коридор 1-го этажа) (п. 57 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
88. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход кабинета 23. выход из технического помещения) (замеры выполнены механической рулеткой) ( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 –ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
89. дверь выхода чердачного помещения выполнена не противопожарной 2-го типа (ч. 1, 3 ст. 6, ст. 85 ФЗ от 22.07.08 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.2 СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования");
Помещение по адресу <адрес>
90. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Приказ МЧС России № 91 от 24.02.2009г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности");
91. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
92. наружная отделка здания выполнена материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически пластиковые панели) (ч.ч. 1,3 ст.6, ст.87 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
93. не соблюдены проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности (отсутствует металлическая лестница ведущая на чердак из помещения конференц-запа) (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.4* СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 33 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
94. планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (в графической части плана эвакуации не указаны места размещения самого плана эвакуации, в левом нижнем угпу плана эвакуации не указано наименование организации - разработчика плана эвакуации) (ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля");
95. двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притвор (1-й этаж) (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.б. 18* СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
96. двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притвор (2-й этаж)(ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.б. 18* СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
97. пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу (коридор 2-го этажа, П.51 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
98. допускается загромождение путей эвакуации (парты в кабинете информатики) (п. 36 «б» ППР в РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации):
99. на обводной линии у счётчиков холодной воды не установлена задвижка для пропуска против, пожарного расхода воды с электроприводом (ч. ч. 1,2 ст. 62; ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п. 11.7*СНиП2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий");
100. батарея в лестничной клетке на первом этаже, выступающая из плоскости стены, размещена на высоте менее 2.2 метра от уровня площадки лестницы (фактически 0,3 метра) (замеры выполнены механической рулеткой) (ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п.4.4.4);
101. лестница 3-го типа (наружная открытая) не размещена у глухой (без световых проёмов) часть стены и не расположена на расстоянии не менее 1 м от оконных проёмов (ч.ч.1,3 ст.6,ст.89 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4.4.2 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; ч.1 ст.151 Федерального закона № 123-Ф. п.6.30*СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
102. ширина эвакуационных выходов в свету выполнена менее 1,2 м (фактически на 2-м этаже- 1С см, (выход из кабинета информатики) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч.1,3 ст. 69, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; ч.1 ст.151 Федерального закон № 123-ФЗ; п.6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
103. люк выхода чердачного помещения выполнен не противопожарным 2-го типа (ч. 1, 3 ст. б, ст. 85 ФЗ от 22.07.08 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.2 СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования");
104. отсутствуют перилами, высотой не менее 1,2м (лестница из конференц-зала) (ст.4,53,89,15 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п. 6.28* СНиП21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
105. ширина лестничного марша наружной лестницы Менее 0,9 (фактически 0,8 м,)(замеры выполнены механической рулеткой)( ч.ч.1,3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.4.1 С1 1.131.2009);
106. высота ограждения наружной лестницы менее 1,2 (фактически 1 м,) (замеры выполнены механической рулеткой)( ч.ч.1,3 ст. б, ст. 89 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.4.1 С1 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"):
107. ширина лестничного марша наружной лестницы менее 0,9 (фактически 0,8 м,) (замеры выполнены механической рулеткой)( ч.ч.1,3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.4.1 СП 1.13130.2009);
108. высота ограждения наружной лестницы менее 1,2 (фактически 1 м,)(замеры выполнены механической рулеткой)( ч.ч.1,3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.4.1 CП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
Помещение по адресу <адрес>
109. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Приказ МЧС России № 91 от 24.02.2009г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности");
110. не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 12.48* НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования");
111. наружная отделка здания выполнена материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически пластиковые панели) (ч.ч.1,3 ст.б. ст.87 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
112. таны эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (в графической части плана эвакуации не указаны места размещения самого плана эвакуации, в левом нижнем углу плана эвакуации не указано наименование организации - разработчика плана эвакуации) (ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля");
113. на обводной линии у счётчиков холодной воды не установлена задвижка для пропуска противопожарного расхода воды с электроприводом (ч. ч. 1,2 ст. 62; ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п.11.7*СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий");
114. ширина эвакуационного выхода в свету выполнена менее 1,2 м (фактически ширина эвакуационного выхода составляет: основной выход на первом этаже 88 см) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч.1,3 ст.б, ст. 89, ч.1 ст.151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
Помещение по адресу <адрес>
115. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Приказ МЧС России №91 от 24.02.2009г.);
116. помещение без пребывания дежурного персонала, где расположен приемно-контролъный прибор пожарной сигнализации, не защищено от несанкционированного доступа и не оборудовано охранной сигнализацией (фактически в фойе)(ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 12.48* НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования");
117. не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 12.48* НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования");
118. планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (в графической части плана эвакуации не указаны места размещения самого плана эвакуации, в левом нижнем углу плана эвакуации не указано наименование организации - разработчика плана эвакуации) (ст. б Федерального закона от 22.07.2008№ 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.6.2.3 ГОСТ 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля");
119. на обводной линии у счётчиков холодной воды не установлена задвижка для пропуска противопожарного расхода воды с электроприводом (ч. ч.-1,2 ст. 62; ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п. 11.7*СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий");
120. в здании отсутствует система оповещения людей о пожаре 3-го типа (фактически смонтирован 2-й тип) (ч. 1, 3 ст. 6, ст. 84 ФЗ от 22.07.08 № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 3.13130.2009 т.2 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности");
121. ширина эвакуационного выхода в свету выполнена менее 1,2 м (фактически ширина эвакуационного выхода составляет: основной выход на первом этаже 88 см) (замеры выполнены механической рулеткой) (ч.ч.1,3 ст.б, ст. 89, ч.1 ст.151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.6.16 СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений");
122. ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (фактически: 60 см - выход из туалета) (замеры выполнены механической рулеткой) ( ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 89; ч. Г ст. 151 Федерального закона № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");
Помещение по адресу <адрес>, 3
123. отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123 – ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Приказ МЧС России № 91 от 24.02.2009г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности");
124. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (2-й эвакуационный выход с 1-го этажа; эвакуационный выход со 2-г этажа на наружную лестничную клетку) (п.35 ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации);
125. двери в бельевых комнатах общежития не выполнены противопожарными 2-го типа (EI30, где Е-потеря целостности конструкции, I-потеря теплоизолирующей способности, 30-предел огне стойкости в минутах) (ч.ч. 1,3 ст.6,ст.ст.52,88, табл.23,табл.24 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.6 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям");
126. наружная отделка здания выполнена материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически пластиковые панели) (ч.ч. 1,3 ст.6, ст.87 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
127. на обводной линии у счётчиков холодной воды не установлена задвижка для пропуска противопожарного расхода воды с электроприводом (ч. ч. 1,2 ст. 62; ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; п. 11.7 *СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий");
128. ширина эвакуационных выходов в свету выполнена менее 1,2 м (фактически ширина эвакуационных выходов составляет: основной выход наружу на 1-м этаже- 94 см, основной выход на 1-а этаже в тамбур - 90 см; второй выход с 1-го этажа наружу - 77,5 см, 2-й-выход с 1-го этажа < тамбур - 84 см; выход на наружную лестничную клетку со 2-го этажа- 113 см) (ч.ч. 1,3 ст.6, ст. 89, ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.6.16 СНиП21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений");
129. в местах перепада высот пола на путях эвакуации не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандусы с уклоном не более 1:6 (площадка лестничной клетки на 1-м этаже фактически две ступени высотой 11 см и 3 см; перед 2-м эвакуационным выходом с 1-го этажа -фактически две ступени высотой 28 см и 17 см) (ч.ч. 1,3 ст.6, ст. 89, ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п. 6.28*СНиП 21-01 97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений");
130. в здании отсутствует система оповещения людей о пожаре 3-го типа (фактически смонтирован 2-й тип)(ч. 1, 3 ст. 6, ст. 84 ФЗ от 22.07.08 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; СП 3.13130.2009 т.2 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности");
131. лестница 3-го типа (наружная открытая) цр, размещена у глухой (без световых проёмов) часть стены и не расположена на расстоянии не менее 1 м от оконных проёмов (ч.ч. 1,3 ст.6,ст.89, ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"; п.6.30*СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений").
В жалобе Каплин С.М. просит постановление отменить в части привлечения его к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Указывает, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, образовательному учреждению не принадлежит, в связи с чем него не может быть возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
В судебном заседании Каплин С.М. подтвердил доводы жалобы. Факт наличия остальных нарушений пожарной безопасности, указанных в описательной части решения, не оспаривал.
На л.д. имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каплин С.М. по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут до 12 часов 15 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов до 17 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов до 16 часов, в ходе проведения плановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений <данные изъяты> расположенных по адресам: <адрес> установлены нарушения ч. 1.3 ст. 6, ст. 52, 88, табл. 23, табл. 24, ст. 84, ст. 85, ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 4.2.5, 4.4.4, 5.1.1, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы», п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; т. 2 п. 7.2. б СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности"; п. 1.3 т. 2 СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования"; ГОСТ 25772-8 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные).
На л.д. имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каплин С.М. по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут до 12 часов 15 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов до 17 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов до 16 часов, в ходе проведения плановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений <данные изъяты> расположенных по адресам: <адрес> установлены нарушения ч. 1.3 ст. 6, ст. 52, 88, табл. 23, табл. 24, ч. 1 ст. 64, ст. 87, ч. 4 ст. 107, ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 12.48* Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"; п. 9 Нормы пожарной безопасности НПБ 111-98*
"Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности", п.п. 20, 24, 35, 36 б, 42 е, 57, 105 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные ПП РФ № 25.04.2012г., п. 5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", п. 13.14.12, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", п. 6.2.3 ФИО6 12.2.143-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля".
На л.д. имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каплин С.М. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут до 12 часов 15 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов до 17 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов до 16 часов, в ходе проведения плановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений <данные изъяты> расположенных по адресам: <адрес> установлены нарушения ч. 1.3 ст. 6, ст. 52, 88, табл. 23, табл. 24, ч. 1 ст. 64, ст. 87, ч. 4 ст. 107, ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 12.48* Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"; п. 9 Нормы пожарной безопасности НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности", п.п. 20, 24, 35, 36 б, 42 е, 57, 105 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные ПП РФ № 25.04.2012г., п. 5.2.3 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", п. 13.14.12, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", п. 6.2.3 ФИО6 12.2.143-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля".
На л.д. имеется план проверок на 2014 год.
На л.д. имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок Главного управления МЧС России по Омской области на 2014 год, помещений <данные изъяты> С распоряжением представитель Бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный университет путей сообщения» ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года.
На л.д. имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут до 12 часов 15 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов до 17 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов до 16 часов, в ходе проведения плановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений <данные изъяты> по адресам: <адрес> установлены указанные в описательной части решения нарушения.
Выслушав Каплин С.М., государственного инспектора Ленинского АО <адрес> по пожарному надзору ФИО5, изучив материалы дела, приходу к следующему.
Из объема вмененных должностному лицу Каплин С.М. нарушений подлежит исключить нарушения, вмененные в помещении по адресу <адрес>, так как правообладателем объекта с 2005 года является ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта».
Из ответа на запрос суда ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта» следует, что <данные изъяты> пользуется помещением по адресу <адрес> без оформления договорных отношений ( аренды, безвозмездного пользования и т.п.).
Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, а именно: руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, а. также содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Таким образом, бремя ответственности за нарушение правил пожарной безопасности лежит как на собственнике имущества, так и на лицах, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Однако достаточных доказательств, подтверждающих, что <данные изъяты> уполномочен владеть, пользоваться или распоряжаться занимаемым помещением по адресу <адрес>, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах нарушения пожарной безопасности, допущенные в помещении по адресу <адрес>, вменены Каплин С.М. необоснованно.
Что же касается остальных указанных в описательной части решения суда нарушений, то вина Каплин С.М. нашла подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ как:
- нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи ( часть 1);
- нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (часть 3);
- нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений ( часть 4).
При назначении наказания было учтено наличие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, наказание назначено по правилам ст. 4.4 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО5 № 228/229/230 от 22 мая 2014 года, которым Каплин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в размере 15000 рублей, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Е.В. Усенко
