Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 12-173/2013
Дело № 12-173/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу представителя Дьякова А.Б. - Михайлова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении
Дьякова А.Ю., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Дьяков А.Ю. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из обжалуемого постановления следует, что <данные изъяты> Дьяков А.Ю. не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о ликвидации снежного вала в зоне треугольника видимости на пересечении проезжих частей <адрес> и ближе 20 м остановочного пункта общественного транспорта <данные изъяты> по <адрес>.
В поданной жалобе представитель Дьякова А.Ю. - Михайлов В.В. ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что Дьяков А.Ю. в момент выявления нарушения ДД.ММ.ГГГГ и составления административного материала ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не являлся и субъектом правонарушения являться не может, в его действиях состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствует.
Представитель Управления ГИБДД МВД по Чувашии, Дьяков А.Ю. и его представитель по доверенности Михайлов В.В., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Согласно приказу <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ временное исполнение обязанностей <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено на <данные изъяты> Дьякова А.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Дьякову А.Ю. выдано предписание №, согласно которому в целях устранения нарушений требований: п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, выявленных ДД.ММ.ГГГГ повседневной проверкой, предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать выполнение следующих мероприятий: на улично-дорожной сети <данные изъяты> ликвидировать снежные валы в зоне треугольника видимости на участках: <адрес>; перекресток <адрес>, напротив <данные изъяты>. Предписание получено <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (в ред. от 26.04.2013) «О безопасности дорожного движения» государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Действующим законодательством, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт РФ. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» устанавливаются перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц. В силу п.3.1.8 названного стандарта, формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; ближе 5 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Дьяков А.Ю. не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты> о ликвидации снежного вала в зоне треугольника видимости на пересечении проезжих частей <адрес> и ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта <данные изъяты> по <адрес>. На момент невыполнения предписания исполнял обязанности <данные изъяты>
Факт неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также актами контрольной проверки по устранению выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (л.д. №), уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№) и другими материалами дела.
Доводы заявителя о том, что на момент выявления нарушения и составления административного <данные изъяты> Дьяков А.Ю. субъектом правонарушения не был, являются несостоятельными, поскольку на момент выдачи предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Дьяков А.Ю. исполнял обязанности <данные изъяты>, предписание подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, письменный ответ об удовлетворении ходатайства <данные изъяты> Дьякова А.Ю. о продлении срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ не направлялся, указанное ходатайство удовлетворено по устному согласованию со специалистами отдела <данные изъяты>.
Таким образом, в действиях должностного лица - <данные изъяты> Дьяков А.Ю.имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из материалов дела следует, что Дьяков А.Ю. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать собственноручные письменные объяснения, которой он не воспользовался, от подписи также отказался.
Таким образом, мировой судья судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении Дьякова А.Ю. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем принял обоснованное и мотивированное решение по делу о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Назначенное административное наказание с учетом повышенной общественной опасности совершенного правонарушения соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты> Дьякова А.Ю. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
Судья: А.Е. Иванов
