Решение Калининградского областного суда от 04 июня 2020 года №12-172/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2020 года Дело N 12-172/2020
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Корж А.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИП Байтарова Рашида Алишеровича на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 марта 2020 года, которым ИП Байтаров Рашид Алишерович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Заслушав объяснения защитника ИП Байтарова Р.А. Филатова А.С. поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 марта 2020 года ИП Байтаров Рашид Алишерович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, выразившееся в том, что 19 декабря 2019 года ИП Байтаров Р.А. заключил трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ИП Байтаров Р.А. направил в УВМ УМВД России по Калининградской области 27 декабря 2019 года, т.е. с нарушением требований пункта 8 статьи 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ИП Байтарову Р.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
С данным постановлением ИП Байтаров Р.А. не согласился и подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление судьи и освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу постановления, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19 декабря 2019 года ИП Байтаров Р.А. заключил трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ИП Байтаров Р.А. направил в УВМ УМВД России по Калининградской области 27 декабря 2019 года, т.е. с нарушением требований пункта 8 статьи 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, трудовым договором, досье иностранного гражданина и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяние ИП Байтарова Р.А., не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Действия ИП Байтарова Р.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствам и нормами КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП Байтарова Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ИП Байтарову Р.А. с учетом всех обстоятельств дела, с применением положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка