Решение Приморского краевого суда от 21 апреля 2015 года №12-172/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 апреля 2015 года Дело N 12-172/2015
 
21 апреля 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Уссурийского районного суда < адрес> от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Уссурийского районного суда < адрес> от ... гражданин Таджикистана ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по < адрес> по адресу < адрес>.
Не согласившись с постановлением суда, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление районного суда отменить, ссылаясь на его необоснованность и незаконность.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав представителя УФМС по < адрес> ФИО3, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления суда.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.п.2 п.2 ст.20 Федерального закона от ... № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с п.п.1 п.2 ст.22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;
Из материалов дела следует, что ... в 7 часов 50 минут в ходе контрольно-проверочного мероприятия было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 нарушил правила миграционного учета в Российской Федерации, что выразилось в том, что данный гражданин по прибытию в новое место временного пребывания по адресу < адрес>, с ... не предъявил принимающей стороне документы, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания.
Своими действиями гражданин Таджикистана ФИО1 нарушил требования п.п.2 п.2 ст.20, п.п.1 п.2 ст.22 Федерального закона от ... № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».
Факт совершения гражданином Таджикистана ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, докладной запиской специалиста - эксперта отделения № ОПНМ № УФМС России по < адрес>, разрешением на временное проживание до ... , оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Факт повторного совершения гражданином Таджикистана ФИО1 административного правонарушения, подтвержден материалами дела.
При таких обстоятельствах, повторное совершение в течение одного года ФИО1 деяния, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, а именно, не предъявление принимающей стороне документов, необходимых для постановки на миграционный учет по месту пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судьей учтены указанные требования закона, наказание назначено с учетом обстоятельства смягчающего административную ответственность - признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении правонарушения и его раскаяние в содеянном, а также с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих его вину.
В силу статьей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
До административного выдворения иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С учетом норм и требований законодательства, регулирующего вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, и установленных по данному делу обстоятельств, изложенные в жалобе доводы на правильность выводов судьи при принятии постановления не влияют, их не опровергают, и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли служить основанием к отмене решения, допущено не было.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 2 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетоврения.
В остальной части оставить постановление без изменения.
Судья О.В. Туктамышева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка