Решение от 25 июля 2013 года №12-172/2013

Дело № 12-172/2013                                                                                       Р Е Ш Е Н И Е                        
    25 июля 2013 г.                                                              г. Камышин, ул. Красная, 17.
 
    Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,
 
    с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кучерлябского О.В.,
 
    его защитника Ноговицина К.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кучерлябского Олега Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО3 от 27 июня 2013 года,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО3 от 27 июня 2013 г. Кучерлябский О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:40 на ...., должностное лицо Кучерлябский О.В., нарушил правила содержания дороги при проведении дорожных работ, на проезжей части имеется яма «выбоина», размеры которой превышают требования п. 3.1.2 ГОСТа Р-50597-93, что влияет на безопасность дорожного движения, в результате послужила причиной ДТП, нарушив основные положения п. 13.14 ПДД РФ,за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением Кучерлябский О.В., обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное в его отношении постановление отменить, мотивируя свои требования тем, что он не является надлежащим должностным лицом, отвечающим за состояние дорожного движения при ремонте и содержании дорог. Он является заместителем начальника цеха МУП <данные изъяты>» и обеспечивает надежность работы водопроводных сетей и насосного оборудования, бесперебойное и надежное обеспечение потребителей водой, а ответственность по ст. 12.34 КоАПРФ несет либо собственник дорожного сооружения, либо организация уполномоченная осуществлять эти действия.
 
    В судебном заседании Кучерлябский О.В. доводы жалобы поддержал и показал, что его как должностное лицо МУП <данные изъяты> вызвали в ГИБДД МО МВД РФ «Камышинский», где на него составили протокол, затем его вызвали к начальнику ОГИБДД на рассмотрение протокола, он пришел, дать объяснение, но начальника ОГИБДД не было, а ФИО5 его не стал слушать и выдал ему готовое постановление.
 
    Его защитник Ноговицин К.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополнив, что Кучерлябский О.В., будучи заместителем начальника цеха МУП <данные изъяты>, не является ответственным за состояние дорог и ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ нести не должен.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы Кучерлябского О.В., его защитника Ноговицина К.Н., суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, исходя при этом из следующего.
 
    Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 29.10 Кодекса в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.
 
    Из текста постановления по делу об административном правонарушении от 27.06.2013 года следует, что оно было вынесено начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Камышинский» майором полиции ФИО3
 
    Однако в судебном заседании установлено, что фактически должностным лицом, вынесшим постановление является ФИО5.
 
    Таким образом, невозможно определить лицо, его вынесшее, а, следовательно, проверить правомочность лица на рассмотрение дела об административном правонарушении.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что органом внутренних дел нарушен установленный законом порядок привлечения к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, влекущим отмену постановления и решения по делу.
 
    Согласно п. 1 ст. 30.7 КоАПРФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    С учетом вышеизложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» от 27 июня 2013 г. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» от 27 июня 2013 года, вынесенное в отношении Кучерлябского Олега Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России «Камышинский».
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.
 
    Судья                                          А.В. Рагузин