Решение от 13 мая 2014 года №12-172/14

№ 12-172/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Город Рыбинск 13 мая 2014 года
 
    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Таламановой Т.А.,
 
    при секретаре Румянцевой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - генерального директора ООО «<данные изъяты>» Гореловой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского района Ярославской области от 07 марта 2014 года, которым
 
    Горелова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <данные изъяты> подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
 
                    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского района Ярославской области от 07 марта 2014 года генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Горелова Е.А. подвергнута за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что 30 октября 2013 г. Государственной жилищной инспекцией Ярославской области в адрес Гореловой Е.А. как генерального директора ООО «<данные изъяты>» было вынесено предписание на устранение недостатков, выявленных по <адрес>. В установленный срок до 08 декабря 2013 г. не были исполнены предписания: по размещению контейнеров (емкостей) под бытовой мусор (отходы) около дома <адрес> в соответствии с требованиями п.п. 3.7.1., 3.7.2., 3.7.4 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного постановлением Госстроя РФ 27.09.2003 г, № 170 (Правил); по удалению следов подтеков рыжего цвета на трубе вентшахты на чердаке дома (над квартирой №), по ликвидации неплотного примыкания кровельного покрытия к вентшахтам в соответствии с требованиями п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.6.1.13 Правил; по ликвидации трещин на штукатурном слое печи в квартире № в соответствии с требованиями п.п. 4.9.1.3, 4.9.1.4 Правил.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Горелова Е.А. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского района Ярославской области от 07 марта 2014 года.
 
    В жалобе Горелова Е.А. выражает несогласие с постановлением, просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Горелова Е.А. не явилась, извещена надлежащим образом. Ходатайств в суд не поступало.
 
    Представитель Государственной жилищной инспекции Ярославской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть без ее участия. В суд поступили возражения, согласно которым, представитель Государственной жилищной инспекции Ярославской области просит отказать в удовлетворении жалобы, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не истек, состав рассматриваемого правонарушения формальный, т.е. для признания его оконченным не требуется наступления вредных последствий. Кроме того, характер и степень выявленных нарушений, указанных в предписании, свидетельствует том, что срок исполнения данного предписания является достаточным для его выполнения и каких-либо объективных причин, указывающих на невозможность своевременного исполнения Предписания в полном объеме, не установлено, в связи с чем, вина генерального директора ООО «<данные изъяты>» Гореловой Е.А. полностью доказана.
 
    Изучив материалы дела, а также представленный подлинный материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Гореловой Е.А., суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи № 1 Рыбинского района Ярославской области от 07 марта 2014 года законно и обоснованно, а жалоба не обоснованна и удовлетворению не подлежит.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного надзора (контроля).
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Мировой судья правильно сделала вывод о том, что доводы представителя Гореловой Е.А. – ФИО., приведенные им в судебном заседании, являются несостоятельными, а вина Гореловой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и доказана.
 
    По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Вина Гореловой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: определением № от 20 декабря 2013 года, протоколом № об административном правонарушении от 20 декабря 2013 года, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 21 октября 2013 года №, актом проверки № органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от 30 октября 2013 года, предписанием № от 30 октября 2013 года, реестром № заказных писем, отправляемых Государственной жилищной инспекцией ЯО от 13 ноября 2013 года, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 28 ноября 2013 года №, актом проверки № органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от 12 декабря 2013 года.
 
    Наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей мировым судьей назначено с учетом выясненных обстоятельств, данных о личности Гореловой Е.А.. При рассмотрении дела, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Гореловой Е.А., не установлено.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, не допущено.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, судом не выявлено оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены оспариваемого постановления. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Наказание отвечает требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в размере 1000 рублей. Суд считает, что данное наказание отвечает целям социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, данное наказание соразмерно содеянному.
 
    Факт совершения административного правонарушения Гореловой Е.А., виновность лица, его совершившего, все другие обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установлены в постановлении, оснований для отмены постановления не имеется. Жалоба удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского района Ярославской области от 07 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Гореловой Е.А. оставить без изменения, а жалобу Гореловой Е.А., - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
    Судья          Т.А.Таламанова