Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: 12-1721/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N 12-1721/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 26 ноября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Мусина Евгения Валихановича, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 сентября 2019 года Мусин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 (три) суток.
Вина Мусина Е.В. установлена в неповиновении законным распоряжениям и требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:
06 сентября 2019 года в 19 часов 05 минут Мусин Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 29/4, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить распространение агитационных материалов, в нарушение ст. 54 Федерального закона N 67-ФЗ не соответствующих установленным требованиям, а также проследовать в отдел полиции для составления административного протокола, не реагировал. Таким образом, Мусин Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Мусин Е.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указал, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений, подтверждающих наличие в действиях Мусина Е.В. состава административного правонарушения. Судьей районного суда допущены нарушения процессуальных требований, выразившиеся в отказе в вызове и допросе в качестве свидетелей сотрудников полиции, а также отказе в привлечении к участию в деле прокурора. Сотрудниками полиции без всяких законных оснований применены к Мусину Е.В. меры обеспечения в виде административного задержания.
Мусин Е.В. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что в отделе полиции он почувствовал себя плохо, но ему не вызвали скорую помощь. Кроме того, к нему не допускали защитника. От подписания процессуальных документов он отказался, так как плохо себя чувствовал, ему не была оказана медицинская помощь.
Защитник Мусина Е.В. - И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. По ходатайству защитника к материалам приобщено исполненное в письменном виде дополнение к жалобе, согласно которому Мусин Е.В. был задержан с применением физической силы и специальных средств, сотрудники полиции не вызывали ему скорую помощь. При этом, сотрудники полиции не имели законных оснований для административного задержания Мусина Е.В.
При рассмотрении дела в районном суде, заявленные защитником И.В. ходатайства оставлены без удовлетворения, чем нарушено право Мусина Е.В. на защиту, нарушен принцип состязательности сторон.
Защитник Мусина Е.В. - Д.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав мнения участников производства, считаю постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования законодательства не выполнены.
Так, в поданной в Санкт-Петербургский городской суд жалобе Мусин Е.В. указал, что во время его нахождения в 37 отделе полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга он неоднократно обращался к сотрудникам полиции с жалобами на плохое самочувствие и просьбами о вызове скорой медицинской помощи.
В судебном заседании Мусин Е.В. изложенные доводы поддержал, сообщив, что скорая медицинская помощь была оказана ему только 07.09.2019 года.
В материалах дела содержится копия выписки из медицинской карты стационарного больного N... от 07.09.2019 года СПб ГБУЗ "Елизаветинская больница", подтверждающая обстоятельства доставления Мусина Е.В. в медицинское учреждение и выявление у него физических травм.
По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Из содержания протокола об административном правонарушении от 06.09.2019 года следует, что Мусин Е.В. отказался от подписания данного процессуального документа.
Вместе с тем, в Санкт-Петербургском городском суде Мусин Е.В. пояснил, что он отказался от подписания протокола об административном правонарушении, так как плохо себя чувствовал, но ему не была оказана медицинская помощь.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Мусин Е.В., находясь в плохом физическом самочувствии без оказания ему медицинской помощи, не мог должным образом воспринимать происходящее, в том числе воспринимать разъяснения об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту.
При рассмотрении настоящего дела в районном суде указанные обстоятельства не исследованы, им не дана надлежащая оценка, в связи с чем, постановление судьи районного суда не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Таким образом, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.
В связи с тем, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы Мусина Е.В., поскольку они станут предметом проверки при рассмотрении дела судьей районного суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Мусина Евгения Валихановича отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Мусина Е.В. возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья А.В. Исаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка