Решение Орловского областного суда от 24 января 2018 года №12-17/2018

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2018 года Дело N 12-17/2018
Судья Орловского областного суда Сорокин С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по жалобе Коржевинской Антонины Александровны на постановление судьи Кромского районного суда Орловской области от 5 января 2018 года.
Изучив жалобу, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности - Коржевинскую А.А., поддержавшую жалобу, лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - Меркулову Э.А., судья Орловского областного суда
установил:
постановлением судьи Кромского районного суда Орловской области от 5 января 2018 года Коржевинская А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вмененное Коржевинской А.А. административное правонарушение заключается в том, что 4 января 2018 года в 23 часа на 398 километре автодороги Крым-2 установлен факт нарушения гражданкой Украины режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания до 18 декабря 2017 года.
Не согласившись с указанным постановлением, Коржевинская А.А. обратилась в Орловский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации по уважительным причинам, поскольку не могла выехать ввиду отсутствия у нее паспорта до 4 января 2018 года.
Указывает, что она в судебном заседании в районном суде была лишена возможности надлежащим образом защищать свои интересы.
Обращает внимание на то, что на территории Российской Федерации она проживает 16 лет с гражданином ПАВ здесь же её дочь закончила общеобразовательное учебное заведение, на момент задержания Коржевинской А.А. дочь являлась несовершеннолетней.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Коржевинскую А.А., поддержавшую доводы жалобы, лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - Меркулову Э.А. прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.
В силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ N115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации
Положениями части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Как следует из материалов дела, 4 января 2018 года в 23 часа на 398 километре автодороги Крым-2 установлен факт нарушения гражданкой Украины Коржевинской А.А. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания до 18 декабря 2017 года, чем нарушила требования пункта 2 статьи 5 ФЗ N 115-ФЗ.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 января 2018 года N 050181001, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства (л.д. 3); копией внутреннего паспорта Коржевинской А.А. (приобщен в судебном заседании); копией заграничного паспорта Коржевинской А.А. (л.д. 4); миграционной картой Коржевинской А.А., из которой следует, что последняя прибыла на территорию Российской Федерации 20 сентября 2017 года (л.д. 5); миграционной картой Коржевинской А.А., из которой следует, что последняя прибыла на территорию Российской Федерации 8 января 2018 года (приобщена в судебном заседании); сведениями ВМС России АС ЦБДУИГ СПО "Мигрант-1" (л.д. 6); показаниями Коржевинской А.А. данными в суде первой инстанции, в которых она указывает на совершение данного административного правонарушения, которые были оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Основания для переоценки доказательств по делу отсутствуют.
Таким образом, Коржевинская А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Срок давности и порядок привлечения Коржевинской А.А. к административной ответственности соблюдены.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе в части нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
Доводы жалобы Коржевинской А.А. о том, что она длительное время проживает в Российской Федерации, и ее дочь обучалась до 2015 года в общеобразовательном учреждении Российской Федерации, не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, поскольку из материалов дела усматривается, что ее дочь, достигшая, на момент рассмотрения настоящей жалобы совершеннолетнего возраста, также является гражданской Украины и сведений о том, что она постоянно проживает в Российской Федерации не имеется. Также отсутствуют в деле какие-либо сведения о гражданине Прядченко А.В., в том числе о его гражданстве, месте жительства и отношении к Коржевинской А.А.
Отсутствуют в деле и объективные данные, свидетельствующие о временном отсутствии паспорта у Коржевинской А.А., что не позволило ей своевременно выехать из Российской Федерации.
Несогласие Коржевинской А.А. с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь статьями 30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кромского районного суда Орловской области от 5 января 2018 года оставить без изменения, жалобу Коржевинской Антонины Александровны - без удовлетворения.
Судья Орловского
областного суда С.В. Сорокин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка