Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 12-17/2014
Дело №12-17/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года г.Куйбышев НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
при секретаре Бурундуковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ковган И. В. на постановление Главного государственного инспектора труда в Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование жалобы Ковган И.В. указывает, что постановлением Главного государственного инспектора труда в Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ она, как глава Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Считает указанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ в день увольнения ФИО1 на работе отсутствовала, о причинах неявки администрацию сельсовета не уведомляла, бухгалтером МУП ей были начислены и приготовлены к выдаче причитающиеся денежные средства, однако Синихинская для получения денег не явилась. ФИО1 требований о расчете не предъявляла, причитающиеся ей денежные средства были выплачены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день её явки в МУП Веснянский ПХУ в соответствии с требованиями трудового законодательства. Начисление и выплата расчета Синихинской произведены бухгалтером ПХУ, в должностные обязанности главы сельсовета начисление и выплата заработной платы директору ПХУ не входит.
При составлении протокола об административном правонарушении были нарушены ее права. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении было ею получено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 мин., протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие ДД.ММ.ГГГГ Она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в результате была лишена возможности воспользоваться предоставленным ей законом правом на защиту.
Поэтому Ковган И.В. просит постановление Главного государственного инспектора труда в Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Ковган И.В. доводы жалобы поддержала.
Главный государственный инспектор труда в <адрес> Сажина Т.С. в судебном заседании просила постановление оставить в силе, а жалобу Ковган И.В. – без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста, исследуются иные доказательства.
Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В силу со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
На основании ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была уволена директор МУП «Веснянский ПХУ» ФИО1 по пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ. Согласно расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ расчет с ФИО1 произведен ДД.ММ.ГГГГ без учета процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ, что не отрицала в судебном заседании сама Ковган И.В.
Таким образом, суд считает, что событие, состав административного правонарушения, вина Ковган И.В. в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение. Поэтому постановление главного государственного инспектора труда в Новосибирской области является законным и обоснованным, а жалоба Ковган И.В. - не подлежащей удовлетворению.
Доводы Ковган И.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на работе отсутствовала, о причинах неявки администрацию сельсовета не уведомляла, поэтому расчет в день увольнения с ней не произведен, суд считает несостоятельными, поскольку государственным инспектором труда вынесено постановление о назначении административного наказания не за нарушение сроков, предусмотренных ст.140 ТК РФ, а за невыплату при окончательном расчете процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ. Кроме того, согласно табелю учета рабочего времени МУП Веснянский «ПХУ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте присутствовала, отработав 7 часов, следовательно, расчет с ней должен был быть произведен в день увольнения.
Доводы Ковган И.В. о том, что протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает необоснованными, поскольку уведомление о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела Ковган И.В. было направлено государственным инспектором труда факсимильной связью, что подтверждается отчетами об отправке от ДД.ММ.ГГГГ в 09.44 ч., ДД.ММ.ГГГГ в 09.58 ч., ДД.ММ.ГГГГ в 14.26 ч.
Доводы Ковган И.В. о том, что определение о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 ч. она получила ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 ч., поэтому она надлежащим образом не была извещена о времени рассмотрения дела, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В судебном заседании Ковган И.В. не отрицала, что факс, на который государственным инспектором труда Сажиной Т.С. было отправлено определение от ДД.ММ.ГГГГ № находится у нее в кабинете.
На определении, представленном в суд (л.д. 27), видно, что в Администрацию Веснянского сельсовета оно поступило ДД.ММ.ГГГГ в 14.24 ч. Дело было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 ч. Факс был принят специалистом администрации. Следовательно, суд считает, что она обязана была информировать Ковган И.В. о поступившем факсе в течение рабочего дня. Ковган И.В. пояснила в судебном заседании, что в этот день она находилась на территории Веснянского Совета, следовательно, препятствий для извещения ее специалистом Совета о данном документе не было. Таким образом, суд считает, что Ковган И.В. была надлежащим образом извещена о времени рассмотрения дела государственным инспектором труда Сажиной Т.С.
Доводы Ковган И.В. о том, что она ст.236 ТК РФ не нарушала, так как ФИО1 не приходила за расчетом, являются необоснованными и опровергаются заявлением последней в инспекцию труда о невыплате ей заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что направление ФИО1 письма и отказ ее в его получении не является доказательством отказа в получении расчета, так как работодателем направлялись не денежные средства, непосредственно расчет, а корреспонденция, которую работник отказался получать.
Таким образом, доводы жалобы Ковган И.В. не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Оснований для прекращения производства по делу суд не находит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Главного государственного инспектора труда в Новосибирской области об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Ковган И. В. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ковган И. В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
п.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Н.Н. Детко
Секретарь Н.А. Бурундукова
