Решение от 18 марта 2014 года №12-17/2014

Дело №12-17/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    18 марта 2014 года г. Макарьев
 
    Судья Макарьевского районного суда Костромской области Борисов А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медведевой Марины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее-специальное образование, работающей в ГП «Костромаоблтехинвентаризация», замужней, проживающей по адресу <адрес>,
 
    на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Макарьевскому району УФССП по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Медведева М.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей,
 
установил:
 
    Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Макарьевскому району УФССП по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ МедведеваМ.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
    Вышеуказанным постановлением Медведева М.А. признана виновной в том, что она, являясь должником по исполнительному производству, № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденному на основании исполнительного листа, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Макарьевским районным судом, не исполнила требование судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части исполнения решения суда (демонтировать забор по середине двора, восстановить забор с юго-восточной стороны дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес> по границе земельного участка в соответствии с планом БТИ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.ст.17.15 КоАП РФ.
 
    Оспаривая законность указанного постановления Медведева М.А. просит отменить его по тем основаниям, что решением Макарьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., измененного апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ она обязана произвести 1) демонтаж деревянной перегородки на чердаке <адрес> в <адрес> 2) демонтаж забора посреди двора указанного <адрес>) восстановить забор с юго-восточной стороны указанного дома, в соответствии с техническим планом БТИ.
 
    По данному решению суда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование в части демонтажа деревянной перегородки на чердаке <адрес> в <адрес> ей выполнены.
 
    В связи с тем, что в ходе исполнения решения суда имеются неясности, связанные с определением места установки забора в соответствии с техническим планом БТИ, расстояний от существующего многоквартирного дома, характеристики забора, Медведева М.А. обратилась с устным вопросом к судебному приставу-исполнителю ФИО3 как выполнять решение суда в остальной части исполнительного документа по заборам, но ответа не получила. 14.06.2013г. Медведева М.А. написала заявление в ФССП по <адрес> о разъяснении решения суда. ДД.ММ.ГГГГ она получила письмо о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 обратилась в Макарьевский районный суд за разъяснением по исполнительному производству.
 
    В разъяснении решения судом было отказано. В пожарной инспекции Медведевой М.А. пояснили, что заборы от жилых зданий возводятся не ближе чем на расстоянии 1,5 м.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Медведева М.А. вновь написала заявление в ФССП по Макарьевскому району о привлечении специалистов в рамках исполнительного производства, по определению требований к установке забора, однако в этом ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ФССП по <адрес> Медведевой М.А. было предъявлено требование по исполнению решения суда до 30.01.2014г., а ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об административном правонарушении и наложен штраф в сумме <...> рублей.
 
    Исполнить решение суда, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как в зимний период произвести в полном объеме работы по демонтажу забора затруднительно.
 
    В судебном заседании Медведева М.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что демонтировать забор по середине двора летом 2013 года она не могла, потому что пока не поставлен забор с юго-восточной стороны дома, доступ в ее огород открыт и туда могли забежать собаки, а восстановить забор она не может, т.к. в решении суда не указаны его размеры, и материалы, из которых он должен быть выполнен.
 
    Представитель ОСП по Макарьевскому району УФССП по Костромской области судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Медведевой М.А. возбуждено исполнительное производство №№. ДД.ММ.ГГГГ г. с Медведевой М.А. взыскан исполнительский сбор. ДД.ММ.ГГГГ Медведевой М.А. вручено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ Актом совершения исполнительных действий от 31.01.2014г.. установлено, что требование судебного пристава-исполнителя не выполнено. В связи с чем в отношении Медведевой М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного протокола Медведева М.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме <...> рублей.
 
    Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства, выслушав участников процесса, нахожу постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Макарьевскому району законным и обоснованным.
 
    Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительного сбора.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании решения Макарьевского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ г., измененного апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., Медведева М.А. обязана демонтировать забор, расположенный посередине двора, демонтировать деревянную перегородку на чердаке, восстановить забор с юго-восточной стороны дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, по границе земельного участка в соответствии с техническим планом БТИ.
 
    Решение суда вступило в законную силу, исполнительный лист передан в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Макарьевскому району г.Макарьева ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № об обязании Медведевой М.А. демонтировать забор, расположенный посередине двора, демонтировать деревянную перегородку на чердаке <адрес>, восстановить забор с юго-восточной стороны дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, по границе земельного участка в соответствии с техническим планом БТИ.
 
    Этим же постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления; одновременно должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в указанный срок с него будет взыскан исполнительский сбор
 
    Определением Макарьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Медведевой М.А. предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части демонтажа забора посередине двора и устройства забора с юго-восточной стороны дома до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ актом совершения исполнительных действий установлено, что деревянная перегородка на чердаке <адрес> демонтирована.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Макарьевскому району поступило заявление МедведевойМ.А. о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в части демонтажа забора посередине двора и устройства забора с юго-восточной стороны дома.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель ФИО3 обратилась в Макарьевский районный суд с заявлением о разъяснении исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и приостановлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения вопроса по существу.
 
    Определением Макарьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю отказано в разъяснении решения суда.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Медведевой М.А. отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Исполнительный документ Медведевой М.А. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин. В связи с чем постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Макарьевскому району г. Макарьева ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с Медведевой М.А. взыскан исполнительский сбор в размере <...> рублей.
 
    Должнику неоднократно устанавливался срок для исполнения требований исполнительного документа, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ г., до 25.04.2013, до ДД.ММ.ГГГГ г., до ДД.ММ.ГГГГ г.. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ г..
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе в установленный срок, в связи с чем, в отношении Медведевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
 
    Постановлением старшего судебного пристава ОСП по <адрес> 06.02.2014г. Медведева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
 
    Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Медведева М.А., являясь должником по исполнительному производству, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ г.; постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ г.; уведомлением - требованием от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., и другими собранными по делу доказательствами.
 
    Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, о наличии обстоятельств, объективно препятствующих Медведевой М.А. исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.
 
    Под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П).
 
    Медведевой М.А. предоставлялась отсрочка исполнения решения суда в части демонтажа и восстановления забора до ДД.ММ.ГГГГ г., но реальных действий по исполнению судебного решения после указанного срока должником предпринято не было.
 
    Данное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, изложенные доводы жалобы не влекут отмену постановления должностного лица.
 
    В данном случае у судебного пристава имелись все основания для привлечения должника к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
 
    Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не допущено. Наказание назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Макарьевскому району УФССП по Костромской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП в отношении Медведевой Марина Александровны оставить без изменения, жалобу Медведевой М.А. без удовлетворения
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в десятидневный срок с момента получения копии решения.
 
    Судья А.С. Борисов