Решение от 05 июня 2014 года №12-17/2014

    дело № 12-17/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    05 июня 2014 года с. Камень- Рыболов
 
    Судья Ханкайского районного суда Приморского краяЛашкова Г.П., рассмотрев жалобу Демура В.В., <иные данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» №44-КЗ,
 
У с т а н о в и л:
 
    Постановлением административной комиссии Ханкайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении Демура В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» №44-КЗ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <иные данные изъяты>
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Демура В.В. подала жалобу, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она содержит территории возле дома в надлежащем порядке, за собакой убирает. ДД.ММ.ГГГГ было убрано за собакой, никакая комиссия в этот день к ней не приходили, акты не составлялись. Кроме того протокол об административном правонарушении написан на бланке, со ссылкой на Закон Приморского края «Об административных правонарушениях» №142-КЗ, который отменен, в связи с принятием закона Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» №44-КЗ от 05 марта2007 года, что является недопустимым. В протоколе об административном правонарушении не верно указан её адрес, <адрес>, тогда как она проживает по адресу: <адрес>.Просит суд отменить постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Демура В.В. просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, по доводам изложенным в жалобе.
 
    Председатель административной комиссии Ханкайского муниципального района Б. суду пояснил, что после обращения А. он с комиссией выехал на <адрес> убедился в обоснованности жалобы, после чего был составлен протокол и постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Демура В.В. была привлечена к административной ответственности по ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» №44-КЗ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <иные данные изъяты>. В постановлении ошибочно указана дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, тогда как правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Демура В.В. не обратилась для исправления описки, она не была исправлена. Протокол и постановление действительно выполнены на бланках по другому Закону, но их использование не исключается. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» №44-КЗ в редакции от 05 марта 2014года нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что главным специалистом отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района С. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол в отношении Демура В.В. по факту нарушения установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в сфере благоустройства, ДД.ММ.ГГГГ допустила складирование испражнений своей собаки на территории, прилегающей примерно в полутора метрах от забора.
 
    В протоколе об административном правонарушении указана дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении административной комиссии указана дата – ДД.ММ.ГГГГ, согласно пояснениям Демура В.В., комиссия ДД.ММ.ГГГГ не выезжала на место правонарушения. Данный факт не отрицает и председатель административной комиссии Б.
 
    Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должны быть установлены обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе дата его совершения.
 
    В соответствии 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
 
    Административной комиссией указанные нарушения не устранены.
 
    Указанные недостатки являются устранимыми при новом рассмотрении дела, при этом они не исключают возможность дальнейшего производства по делу, так как относятся к предмету доказывания.
 
    Установив, что при рассмотрении дела административным органом были допущены существенные нарушения процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, а срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на дату вынесения решения не истек, судья вправе направить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    При допущенных нарушениях, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Демура В.В. постановление подлежит отмене.
 
    Суд полагает, что имеющиеся в постановлении исправления имеют существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании вышеизложенного, постановление административной комиссии подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение, а жалоба удовлетворению.
 
    Руководствуясьст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р е ш и л:
 
    Постановление административной комиссии Ханкайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Демура В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» №44-КЗ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <иные данные изъяты>, отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в административную комиссию Ханкайского муниципального района.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья