Решение от 02 июля 2014 года №12-17/2014

Дело № 12-17/2014
 
ело
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    р.п. Любинский              02 июля 2014 года
 
    Любинский районный суд Омской области в составе
 
    председательствующего судьи Акуловой О.В.,
 
    при секретаре Жаргаковой Д.Е.,
 
    с участием представителя ТО НД Любинского района УНД ГУ МСЧ России по Омской области Чебакова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Стройлова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года № 5№ г. Стройлов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Не согласившись с данным постановлением, Стройлов А.Г. обратился в Любинский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что в представлениях, направленных в его адрес не содержалось конкретных причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, выявленных должностным лицом.
 
              В судебное заседание Стройлов А.Г. при надлежащем извещении не явился.
 
              Представитель ТО НД Любинского района УНД ГУ МЧС России по Омской области Чебаков А.А. в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
 
    Заслушав представителя ТО НД Любинского района УНД ГУ МЧС России по Омской области Чебакова А.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), в том числе, юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
               Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    При рассмотрении административного материала по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении Стройлова А.Г. указанные требования закона мировым судьей соблюдены, все имеющиеся доказательства проверены и им дана надлежащая оценка.
 
    Статья 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и влечет наложение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц от четырех до пяти тысяч рублей.
 
    Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный не принимает мер по представлению органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении. Упомянутые меры должны быть направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
    Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек срок для принятия необходимых мер. Оно совершается в форме бездействия.
 
    В данном случае Стройлов А.Г. как должностное лицо - председатель СПК «Сибирь» не принял меры к устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в области соблюдения требований пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлениями о назначении административного наказания № № и № № СПК «Сибирь» и председатель СПК «Сибирь» Стройлов А.Г. привлечены к административной ответственности заместителем главного государственного инспектора Любинского района по пожарному надзору по ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    По результатам рассмотрения административных дел, в соответствии с требованиями ст. 29.13 КоАП РФ в адрес юридического лица и его руководителя направлены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
    В судебном заседании в мировом суде представитель СПК «Сибирь» Севрюков В.В. пояснил, что письменный ответ о принятых мерах по данным представлениям не направлялся, так как в представлениях не было конкретизировано какие причины и условия необходимо устранить. При этом указал, что на противопожарные мероприятия обществом затрачено более 1 млн. рублей.
 
    Исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесении постановления мировым судьей судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года действия председателя СПК «Сибирь» Стройлова А.Г. правильно квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ. Объективных причин непринятия по представлениям отдела надзорной деятельности по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, Стройловым А.Г. не представлено.
 
    Обязанность исполнять требования закона в первую очередь возлагается на должностное лицо - председателя СПК «Сибирь» Стройлова А.Г.
 
    При изложенных обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о наличии вины Стройлова А.Г. как должностного лица СПК «Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания Стройлову А.Г. мировым судьей судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области учтено отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Наказание, назначено мировым судьей судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области в пределах санкции, установленной ст. 19.6 КоАП РФ, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного деяния и личности виновного.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении председателя СПК «Сибирь» Стройлова А.Г. к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, данное постановление является законным и обоснованным.
 
              Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива «Сибирь» Стройлов А.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу Стройлова А.Г. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
 
    Судья                                                                       О.В. Акулова