Решение от 19 июня 2013 года №12-17/2013

Дело № 12-17/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Г.п. Чамзинка Республики Мордовия 19 июня 2013 года
 
    Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Клянчина Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынова А.А.,
 
    представителя Административной комиссии Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Терешко В.В.,
 
    представителя ММО МВД РФ «Чамзинский» Журавлева В.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Костина О.Н. на постановление Административной комиссии Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Административной комиссии Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Денисов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5 Закона Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> у неизвестной женщины приобрел 1 бутылку емкостью 0,5 литра крепкого спиртного напитка домашней выработки (самогон) по цене 80 рублей. С применением спиртомера ТУ 215 35081 001-97 установлено, что объем спирта в указанном напитке составил 36 %.
 
    На указанное постановление исполняющий обязанности прокурора Чамзинского муниципального района Республики Мордовия принес протест, в котором он просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Денисова А.Е. состава вышеуказанного административного правонарушения, указывая на то, что в нарушение статьи 26.1 КоАП Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для дела, не установлены и в материалах дела не нашли своего отражения. Кроме того, в соответствии с требованием закона, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу. Полагает, что объективная сторона административного правонарушения, совершенного Денисовым А.Е., по делу не установлена. По делу не получено доказательств, подтверждающих, что изъятая у Денисова А.Е. жидкость, является спиртным напитком домашней выработки, поскольку соответствующее исследование для установления вида изъятого спиртного напитка, его химического состава, способа изготовления, в силу которых можно было бы его отнести к напиткам домашней выработки, не проведено. Считает, что установление с помощью спиртомера процента содержания спирта не является доказательством принадлежности изъятой жидкости к спиртным напиткам домашней выработки. Кроме того, в нарушение статьи 26.6 КоАП Российской Федерации, изъятая жидкость не приобщена к делу в качестве вещественного доказательства, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ сведения о е приобщении к делу отсутствуют.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынов А.А. протест поддержал.
 
    Представитель Административной комиссии Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Терешко В.В., действующая на основании доверенности, и представитель ММО МВД РФ «Чамзинский» Журавлева В.В в судебном заседании с доводами протеста согласились.
 
    Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах в судебное заседание не явился, в письменном заявлении и.о. начальника Уткин Н.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Денисов А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещен.
 
    В связи с этим судом принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, <адрес>х и лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Денисова А.Е.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, выслушав помощника прокурора Мартынова А.А., представителя Административной комиссии Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Терешко В.В., представителя ММО МВД РФ «Чамзинский» Журавлева В.В., суд находит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению, по следующим основаниям:
 
    Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 КоАП Российской Федерации закреплено право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении, независимо от участия в деле.
 
    В соответствии со статьей 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению административной комиссии Чамзинского муниципального района Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ объективная сторона правонарушения, совершенного Денисовым А.Е. выражается в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> у неизвестной женщины приобрел 1 бутылку емкостью 0,5 литра крепкого спиртного напитка домашней выработки (самогон) по цене 80 рублей. Крепость (36 %) указанного напитка установлена при помощи спиртомера ТУ 215 35081 001-97.Своими действиями Денисов А.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия.
 
    Часть 1 статьи 5 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З (редакция от 28 августа 2012 года) «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусматривает ответственность за приобретение самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги и других крепких спиртных напитков домашней выработки и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    В примечании к указанной статье указано, что под крепкими спиртными напитками в настоящем Законе понимаются напитки с содержанием спирта выше 22% объема готовой продукции.
 
    Объективную сторону данного правонарушения составляют действия физического лица по приобретению крепкого спиртного напитка домашней выработки с содержанием спирта выше 22% объема готовой продукции.
 
    Из акта обнаружения, изъятия и замера спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим участковым инспектором УУП ММО МВД России «Чамзинский» ФИО8, следует, что у Денисова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 45 мин. обнаружена и изъята 1 бутылка, емкостью 0,5 л с жидкостью по цвету и запаху похожей на самогон в количестве 450 граммов. После изъятия в присутствие понятых произведен замер жидкости с применением спиртомера ТУ 21535081-97, по результатам которого установлено, что крепость измеряемой жидкости составила 36%.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Денисов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5 «Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и ему назначено наказание в виде предупреждения.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
 
    Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
 
    В силу частей 1,2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 26.8 КоАП Российской Федерации под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
 
    По смыслу указанной статьи бытовой спиртомер ТУ 21535081-97 не может являться специальным техническим средством, позволяющим определять процентное содержание алкоголя в жидкости.
 
    Каких-либо других доказательств, подтверждающих, что изъятая у Денисова А.Е. жидкость является спиртным напитком домашней выработки, в материалах дела не имеется, исследование этой жидкости не проводилось.
 
    В силу статьи 26.6 КоАП Российской Федерации под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе сохранившие его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    В нарушение указанной нормы Закона сведения о приобщении к делу вещественного доказательства – бутылки, емкостью 0,5 л с жидкостью по цвету и запаху, похожей на самогон, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют.
 
    В соответствии со статьей 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    На основании исследованных доказательств сделать однозначный вывод, что Денисовым А.Е. был приобретен самогон или другой крепкий спиртной напиток домашней выработки, не представляется возможным.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, вмененного Денисову А.Е., не доказано в связи с чем постановление административной комиссии Чамзинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Денисова А.Е. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации подлежит прекращению.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии Чамзинского муниципального района Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Денисова к административной ответственности по части 1 статьи 5 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Денисова состава административного правонарушения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию не подлежит.
 
    Судья <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Л.В. Клянчина