Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Номер документа: 12-17/2013
Дело № 12-17/2013
РЕШЕНИЕ
г. Дальнегорск 19 февраля 2013 г.
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Матосова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ООО «МЗ-Дальполиметалл» Уразгильдеева С.В. постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Дальнегорска Приморского края от 19.10.2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска Приморского края от 19.10.2012 г. конкурсный управляющий ООО «МЗ-Дальполиметалл» Уразгильдеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Конкурсный управляющий ООО «МЗ-Дальполиметалл» Уразгильдеев С.В.обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 19.10.2012 г. отменить в связи с тем, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, как не был извещен о наличии административного производства в отношении него.
В судебное заседаниезаявитель– Уразгильдеев С.В. не явился, представив ходатайство с просьбой о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
ПредставительМИФНС России № 6 по Приморскому краю Сарана А.Л., действующий по доверенности, в судебном заседаниис доводами жалобы согласился. Просил постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения Уразгильдеева С.В. к административной ответственности, не истек.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения представителя МИФНС России № 6 по Приморскому краю,считаю, что вынесенное в отношении конкурсного управляющего ООО «МЗ-Дальполиметалл» Уразгильдеева С.В. постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, адело подлежит направлению на новое рассмотрение, на основании следующего.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица ООО «МЗ-Дальполиметалл» - конкурсного управляющего Уразгильдеева С.В. В протоколе указано место жительства должностного лица: <адрес> оф. 202 (л.д. 2-3). Для явки на составление протокола Уразгильдеев С.В. также извещался по указанному адресу (л.д. 4, 7). По указанному адресу было вручено и уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 8).
03.10.2012 г. дело об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ООО «МЗ-Дальполиметалл» Уразгильдеева С.В. поступило на судебный участок № 40 г. Дальнегорска. Судебное заседание было назначено на 19.10.2012 г. Однако, о времени и месте рассмотрения дела Уразгильдеев С.В. надлежащим образом не был извещен, поскольку повестка о вызове в судебное заседание была направлена ему по адресу: <адрес> (л.д. 15), тогда как местом нахождения конкурсного управляющего является <адрес>.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Уразгильдеева С.В. состоялось в его отсутствие, что повлекло нарушение его права на защиту, то есть повлекло нарушение требований ст.ст. 24.1, 25.1, 26.1 КоАП РФ.
Поскольку Уразгильдеев С.В. был лишен возможности представлять доказательства в судебном заседании, не смог реализовать свое право на защиту, постановление мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска Приморского края от 19.10.2012 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ составляет 1 год. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
В данном случае срок давности привлечения Уразгильдеева С.В. к административной ответственности не истек, исчисляется с 21.04.2012 г.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку порядок привлечения Уразгильдеева С.В. к административной ответственности был нарушен, рассмотрение дела производилось в отсутствиеУразгильдеева С.В., пояснения Уразгильдеева С.В. мировым судьей не заслушивались, что не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, суд полагает, постановлениемирового судьи отменить инаправить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 40 г. Дальнегорска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 40г.Дальнегорска от 19 октября 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ООО «МЗ-Дальполиметалл» Уразгильдеева С.В. – отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ООО «МЗ-Дальполиметалл» Уразгильдеева Сергея Вячеславовича по ст. 15.5 КоАП РФ – направить мировому судье судебного участка № 40 г. Дальнегорска на новое рассмотрения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья В.Г. Матосова