Дата принятия: 14 февраля 2013г.
Номер документа: 12-17/2013
Дело №12-17/2013
РЕШЕНИЕ
14 февраля 2013 года
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Ухова Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 17.01.2013 г. Административной комиссией г.Шахты, -
УСТАНОВИЛ:
Уховым Е.А. подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 17.01.2013 г. Административной комиссией Администрации г.Шахты, просит его отменить, в связи с отсутствием в действиях физического лица Ухова Е.А. состава административного правонарушения, считает, что к административной ответственности привлечен незаконно, поскольку не является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Также указывает, что указанный жилой дом, а также прилегающая к нему территория обслуживается ООО УК «ФИО8», и на обслуживающую организацию, а также муниципальные службы г.Шахты возложена обязанность по вывозу и складированию снега. При этом им регулярно и своевременно производится уборка прилегающей территории.
Ухов Е.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель заявителя по доверенности Сливенко Н.Е. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила суд постановление Административной комиссии г.Шахты о назначении наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении в отношении ИП Ухова Е.А. от 17.01.2013 г. №13 - отменить.
Представитель Административной комиссии г.Шахты в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей установлено, что 9 января 2013 года специалистом 1-ой категории центрального территориального отдела №1 территориального управления Администрации г.Шахты ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, совершенном физическим лицом Уховым Е.А., о том, что 9 января 2013 года, в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, длительное время не производилась уборка снега на прилегающей территории к магазину «ФИО10», то есть ИП Ухов Е.А. нарушил ч.5 ст.3 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Шахты», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
17.01.2013 г. Административной комиссией г.Шахты вынесено постановление о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении №5, в соответствии с которым ИП Ухов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией <адрес> было установлено, что в <адрес> длительное время ИП Ухов Е.А. не производит уборку от снега с прилегающей территории к магазину «ФИО11».
Судьей установлено, что Ухов Е.А. не является собственником нежилого помещения- магазина «ФИО12», расположенного по адресу: <адрес> Собственником названного нежилого помещения является гр.ФИО5. Из договора о предоставлении в безвозмездное пользование нежилого помещения от 01.09.2012 года, заключенного между ФИО5 и ИП Уховым Е.А.., следует, что на ИП Ухова Е.А. не возложена обязанность по содержанию территории, прилегающей к <адрес>. Кроме того, судьей установлено, что поставщиком услуг по содержанию, ремонту жилья в многоквартирном доме <адрес> является ООО УК «ФИО13», услуги которого ИП Уховым Е.А. ежемесячно оплачиваются, согласно представленным в дело квитанциям.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении Административной комиссией г.Шахты собранные по делу доказательства не были оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Факт совершения гр.Уховым Е.А. инкриминируемого ему административного правонарушения не был подробно исследован Административной комиссией г.Шахты и с учетом материалов дела об административном правонарушении был не обоснованно сделан вывод о наличии в действиях физического лица -Ухова Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Согласно п.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов дела об административном правонарушении невозможно сделать вывод о том, что в обязанность гр.Ухова Е.А. входила обязанность соблюдения и выполнения требований ч.5 ст.3 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Шахты», утвержденных решением Шахтинской городской Думы №187 от 24.11.2011 года, в связи с чем в действиях гр.Ухова Е.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2-30.8, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-
РЕШИЛ:
Постановление о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении №13 от 17 января 2013 года, вынесенное Административной комиссией г.Шахты о привлечении Ухова Е.А. по ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и назначении Ухову Е.А. наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ухова Е.А. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ростовский областной суд в течении десяти дней.
Копия верна: (подпись)
Судья: Федченко В.И.
