Решение от 27 мая 2013 года №12-17/2013

Р Е Ш Е Н И Е
                                                                                              Дело № 12-17/2013
 
    «27» мая 2013 года                                                                              с. Арзгир
 
    Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Чернышевой В.В.,
 
    с участием помощника прокурора Арзгирского района Иванченко А.А.,
 
    при секретаре Гаркуша А.А.                                         
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Арзгирского районного суда заявление о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста по делу об административном правонарушении и протест прокурора Арзгирского района на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании виновным Сопруна Е.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Сопрун Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
 
                 Прокурор Арзгирского района обратился с протестом, просил постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, указав, что постановление является незаконным, так как в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, по какой части статьи 9.4 Закона №-кз привлечен к административной ответственности Сопрун Е.С..
 
    В судебном заседании помощник прокурора Иванченко А.А. ходатайство о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста по делу об административном правонарушении и доводы протеста поддержал.
 
    Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Сопрун Е.С., извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
 
    Председатель административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
 
    В связи с чем, суд рассмотрел протест прокурора в отсутствие представителя административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края и лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    Выслушав доводы прокурора, изучив постановление и представленные материалы, суд пришел к следующему.
 
    По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КРФоАП в случае пропуска десятидневного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
 
    Поскольку суд находит доводы прокурора о причинах пропуска срока на подачу протеста уважительными, обоснованными несвоевременным поступлением в прокуратуру материала о назначении административного наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении в отношении Сопрун Е.С., заявление прокурора о восстановлении срока принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края вынесено постановление №46 о назначении административного наказания Сопруну Е.С. по делу об административном правонарушении, согласно которому Сопрун Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
 
    Частью 1 пункта 5 статьи 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
 
    В постановлении по делу об административном правонарушении №46 от ДД.ММ.ГГГГ не указано, по какой части статьи 9.4 Закона №20-кз привлечен к административной ответственности Сопрун Е.С..
 
    Статья 9.4 Закона №20-кз, по которой Сопрун Е.С. привлечен к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи Закона предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, анализируя оспариваемое постановление, суд находит постановление вынесенным с существенным нарушением требований, предусмотренных КРФоАП, поскольку это нарушило права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии со ст. 28.2 и ч. 1 п. 5 ст. 29.10 КРФоАП является основанием для удовлетворения протеста прокурора, отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.10 КРФоАП, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Арзгирского района удовлетворить, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №46 административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании виновным Сопруна Е.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении административного наказания - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение 10 суток.
 
    Председательствующий