Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 12-17/2013
Дело №12-17/2013
Р Е Ш Е Н И Е
c. Агаповка 21 мая 2013 года
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Зацепилова Н.М.
при секретаре Корнилиной З.Х.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Исакова Алексея Николаевича постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Агаповскому району от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев жалобу Исакова Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, работающего водителем ЗАО «Южуралавтобан», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении его к административной ответственности по ст.11.23ч.1 КоАП РФ к штрафу в доход государства в размере 1000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Исаков А.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.11.23ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход государства, так как ДД.ММ.ГГГГ, двигаясь по автодороге Южноуральск-Магнитогорск на 203 км, управлял автомобилем ХОВО государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без технических средств контроля (без тахографа), чем нарушил требования технического регламента.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Исаков А.Н. с постановлением об административном правонарушении и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не согласился, и просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения, поскольку Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обязывает юридические лица оснащать транспортные средства категорий М2,М3, N2,N3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режима движения, труда и отдыха. Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации определяется Министерством транспорта РФ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В настоящее время не все аспекты установки, эксплуатации, обслуживания и проверки тахографов установлены и закреплены на государственном уровне. Установка цифрового контрольного устройства (тахограф) осуществляется сервисным центром, имеющая допуск Министерства транспорта РФ. В настоящее время, предприятие, где он работает в качестве водителя и кому принадлежала данная автомашина, ведет переговоры по поставке и установке тахографов.
В судебном заседании, лицо, привлеченное к административной ответственности Исаков А.Н. поддержал свою жалобу, и просит отменить постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и дело об административном правонарушении прекратить, так как он работает на грузовом автомобиле «ХОВО» по перевозке щебня. Международную автомобильную перевозку он не осуществляет, людей не перевозит, работает в пределах <адрес> по сменам с напарником с 08-00 часов утра до 18-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов. Постоянно работает в <адрес> и в пределах <адрес>, за ее пределы, не выезжает, поэтому он считает, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено не законно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, просит постановление и.о. начальника ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.11.23ч.1 КоАП РФ, отменить и производство прекратить.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.
В ходе рассмотрения жалобы были исследованы судом письменные доказательства :
- протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что Исаков А.Н. управлял автомашиной «ХОВО», перевозившей груз без технических средств контроля (тахографа), где в своих объяснениях Исаков А.Н. указал, что тахограф отсутствует;
- постановление <адрес>�������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Изучив материалы, заслушав Исакова А.Н., суд приходит к выводу, что постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исакова А.Н. по ст.11.23ч.1 КоАП РФ подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Статья 11.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности Исаков А.Н. пояснил, что он осуществляет перевозку щебня в пределах <адрес>, международными перевозками не занимается.
Данный факт не был, опровергнут в судебном заседании сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
Исходя из положений ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или Закона субъекта РФ.
На основании ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
При вынесении постановления и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Агаповскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Исакова А.Н. по ст. 11.23ч.1 КоАП РФ, не были проверены все обстоятельства.
Оценив в совокупности все доказательства прихожу к выводу, что в действиях Исакова А.Н., привлеченного к административной ответственности отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23ч.1 КоАП РФ.
В силу требований ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности устанавливается доказательствами по делу об административном правонарушении.
На основании ч.3ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Таким образом, постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Агаповскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Исакова А.Н. к административной ответственности по ст.11.23ч.1 КоАП РФ и административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей принято с нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ, подлежит отмене, а дело подлежит прекращению, в соответствии с требования ст. 30.7ч.1п.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах жалоба Исакова А.Н. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Агаповскому муниципальному району о привлечении Исакова А.Н. к административной ответственности по ст. 11.23ч.1 КоАП РФ подлежит удовлетворению, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Агаповскому муниципальному району о привлечении Исакова А.Н. по ст. 11.23ч.1 КоАП РФ подлежит отмене с прекращение производства по делу в соответствии со ст. 24.5ч.1п.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7ч.1п.3, ст.30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Исакова Алексея Николаевича на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.11.23ч.1 КоАП РФ и назначению наказания в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей – удовлетворить.
Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Исакова Алексея Николаевича по ст.11.23ч.1 КоАП РФ и назначению наказания в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в полном объеме и вручения или получения копии решения через Агаповский районный суд.
Судья: Н.М. Зацепилова
