Решение Саратовского областного суда от 15 октября 2019 года №12-171/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N 12-171/2019
Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев жалобу Хохлова О.Ю. на постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 августа 2019 года, вынесенное по заявлению Хохлова О.Ю. о прекращении исполнения постановления Балаковского районного суда Саратовской области от 01 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Хохлова О.Ю.
установил:
постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 01 августа 2014 года, вступившим в законную силу 11 сентября 2014 года, Хохлов О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
22 августа 2019 года Хохловым О.Ю. в суд подано заявление о прекращении исполнения постановления от 01 августа 2014 года.
Постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 августа 2019 года указанное выше заявление Хохлова о.Ю. оставлено без удовлетворения.
В поданной в Саратовский областной суд жалобе Хохлов О.Ю. просит отменить постановление судьи от 26 августа 2019 года, прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания. В обоснование жалобы ее автор ссылается на обязанность органов внутренних дел по исполнению административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, несовершение уполномоченными должностными лицами действий по изъятию у него водительского удостоверения. Утверждает, что не уклонялся от исполнения постановления о назначении административного наказания. Ссылается, что в добровольном порядке исполнил назначенное административное наказание, поскольку год не управлял транспортным средством.
В судебном заседании Хохлов О.Ю. поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое постановление.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрены в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность постановления, заслушав Хохлова О.Ю., изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1).
Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (часть 2).
Согласно части 1 статьи 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Частью 1 статьи 32.6 КоАП РФ предусмотрено, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
В силу части 1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Исходя из положений части 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ, как на момент вступления постановления о назначении Хохлову О.Ю. административного наказания, так и действующим законодательством, предусмотрена обязанность лица, лишенного специального права, сдать документы, предусмотренные частью 1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ), в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление судьи от 01 августа 2014 года было обжаловано Хохловым О.Ю. и оставлено без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 11 сентября 2014 года; копия решения судьи вышестоящего суда получена Хохловым О.Ю. в день вынесения.
По сообщению МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области от 26 сентября 2014 года вступившее в законную силу постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 01 августа 2014 года получено и принято к исполнению.
Какие-либо сведения о том, что Хохловым О.Ю. после вступления в законную силу была исполнена обязанность по сдаче водительского удостоверения в орган внутренних дел, либо Хохлов О.Ю. заявлял в указанный орган об утрате водительского удостоверения, в материалах дела отсутствуют и доказательств тому не представлено.
Ссылаясь на добровольное исполнение административного наказания, Хохлов О.Ю. указывает, что водительское удостоверение не было изъято у него во исполнение постановления судьи от 01 августа 2014 года, в резолютивной части которого указано на изъятие у Хохлова О.Ю. водительского удостоверения по вступлению данного постановления в законную силу и направление водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области.
Вместе с тем содержание постановления по делу об административном правонарушении, как и решения судьи, вынесенное по жалобе на данное постановление, определено статьей 29.10 КоАП РФ, которой не предусмотрена обязанность суда разъяснять в постановлении порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права.
Таким образом, в силу законодательства, действующего, как на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, так и по настоящее время, исполнение административного наказания в виде лишения специального права обусловлено обязанностью лица, лишенного такого права, совершить действия, предусмотренные частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ.
В данном случае несовершение таких действий само по себе свидетельствует об уклонение от их совершения, что влечет прерывание срока лишения специального права, течение которого будет продолжено в случае сдачи Хохловым О.Ю. водительского удостоверения в соответствующий орган внутренних дел, получение указанным органом заявления лица об утрате водительского удостоверения либо в случае изъятия у Хохлова О.Ю. такого удостоверения.
При таком положении судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что срок давности исполнения постановления судьи от 01 августа 2014 года не истек.
На основании изложенного, учитывая, что административное наказание в виде лишения Хохлова О.Ю. специального права не исполнено, правовых оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 августа 2019 года, вынесенное по заявлению Хохлова О.Ю. о прекращении исполнения постановления Балаковского районного суда Саратовской области от 01 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Хохлова О.Ю., оставить без изменения, жалобу Хохлова О.Ю. - без удовлетворения.
Судья М.В. Литвинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка